оцесі здійснення іноземних та російських інвестицій, розвідки та видобування мінеральної сировини на території Російської Федерації, а так само на континентальному шлейфі і (або) в межах виключної економічної зони Російської Федерації на умовах угод про розподіл продукції.
Поряд з використанням основних законів Російської Федерації у сфері іноземного інвестування не правомірне виключати норми міжнародного права, що діють на території Росії (угоди і договори з інвестиційних питань).
Глава 2. Правовий режим і правові гарантії
2.1 Поняття і принципи правового режиму іноземних інвестицій
З точки зору законодавства, інвестиційний клімат країни характеризується, насамперед, правовим режимом діяльності іноземних інвесторів, встановленим національним законодавством, а також міжнародним договором та угодами, в яких бере участь держава.
Правовий режим сукупність правил, що регулюють ту чи іншу сферу діяльності. Виділяють два основних типи режимів: абсолютні та відносні.
Абсолютні режими базуються на принципах повної безпеки і захисту, відсутністю дискримінації учасників, рівноправного і справедливого поводження, необхідності дотримуватися зобов'язань, що стосуються інвестицій.
Відносні режими передбачають гарантії того, що умови діяльності зацікавлених інвесторів не будуть відрізнятися від умов діяльності інших груп інвесторів-інвесторів російського походження або інвесторів з інших держав.
Принципи абсолютних режимів для іноземних інвестицій звернені на забезпечення повного захисту зарубіжних капіталовкладень і виражаються в закріпленні в країні мінімальних стандартів, які діють у сфері міжнародного правового регулювання іноземних інвестицій.
До таких принципів ставитися обов'язки держави капіталу забезпечувати справедливий і рівноправний режим для іноземних інвестицій, захищати іноземну власність і не вживати заходів дискримінаційного характеру стосовно закордонних капіталовкладень. Вагомим недоліком даного режиму виступає його абстрактне зміст, що перешкоджає забезпечити інтереси іноземних інвесторів в належній мірі.
Найбільш часто використовується класифікація відносних правових режимів іноземних інвесторів за способом визначення правового статусу іноземних інвесторів, і в рамках даної класифікації основними видами режимів є режим найбільшого сприяння і національний режим.
Основна особливість режим найбільшого сприяння полягає в необхідності укладення двосторонніх і багатосторонніх міжнародних угод. Суть таких угод полягає в тому, що кожна держава-учасниця угоди представляє інвесторам іншої держави режим не менш сприятливий, ніж режим, що надається їм інвесторам з будь-якої третьої держави.
У теорії в рамках режиму найбільшого сприяння виділяється додаткові його різновиди: часткове, повне, оплатне, абсолютне.
Користуючись режимом найбільшого сприяння, держави переслідує мету, не допустити дискримінації своїх інтересів і створити для іноземних інвесторів умови, за яких вони могли б здійснювати свою діяльність, користуючись тими ж перевагами, що і інвестори з інших країн. Ефективність використання даного режиму буде видно тільки у випадку, коли створюється система укладання відповідних двосторонніх або багатостороння угода (договорів), в яких бере участь велика кількість країн і виникає регіон, в якому діють рівні правила діяльності для всіх іноземних інвесторів.
Національний режим може встановлюватися як міжнародними договорами, угодами, так і місцевим законодавством держави.
Режим допуску являє собою сукупність правил, які покликані регулювати правила допуску іноземного інвестора на національний ринок. Даний режим може грунтуватися на аналогічних правилах, що і режим допуску національних інвесторів, або встановлювати спеціальні прищепила допуску на ринок для іноземних осіб (наприклад, дозвільний порядок входження іноземних інвесторів на національні ринки).
За умови якщо іноземний інвестор уже отримав право допуску на національний ринок, до нього застосовується режим діяльності, який являє собою сукупність правил, що регулюють порядок ведення інвестиційної діяльності та захисту інтересів іноземних інвесторів на території приймаючої держави. Даний режим також може, встановлюється або для місцевих підприємців, або передбачає, що для них діє правила не менш сприятливі, ніж для національних інвесторів.
Оцінюючи правовий режим іноземних інвестицій, необхідно враховувати, що будь режим не обходитися без винятків: як правило, міжнародними договорами або національним законодавством встановлюються різні вилучення з того чи іншого ...
