дитини і покликаний регулювати «відносини, що виникають у зв'язку з реалізацією основних гарантій прав і законних інтересів дитини в Російській Федерації» - стаття 2.
Відзначимо, що цей закон стосується гарантій тільки соціальних прав дітей. У той час як міжнародна Конвенція про права дитини (набула чинності 2 вересня 1990) передбачає більш широкий спектр прав, який включає в себе як соціальні, так і особисті права (на життя, (на громадянство, ім'я, сімейне оточення, свободу думки, совісті, релігії, слова, свободу асоціацій, мирних зборів і ін.). Тим не менше значення закону «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації» для нашої країни дуже велике, так як він вперше декларує законодавчий захист прав дитини і в ньому вказані основні механізми реалізації цього захисту. Закон не тільки і не стільки закріплює права дітей, скільки встановлює гарантії їх захищеності. Зокрема обмовляється необхідність забезпечення таких прав:
охорона здоров'я - стаття 10;
професійна орієнтація, професійна підготовка і зайнятість -статті 11;
відпочинок та оздоровлення - стаття 12;
створення соціальної інфраструктури - стаття 13;
захист від інформації, пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров'ю, моральному і фізичному розвитку, - стаття 14;
захист дітей, які опинилися у важкій життєвій ситуації - стаття 15.
Гарантії забезпечення перерахованих прав, у свою чергу, спираються на державні мінімальні стандарти основних показників якості життя дітей - стаття 18. Звичайно, практична реалізація положень цієї статті викликає сумніву, так як в даний час вона не може мати відповідного матеріального забезпечення. Наприклад, державні мінімальні стандарти включають в себе мінімальний обсяг соціальних послуг, в які серед іншого входять:
безкоштовне медичне обслуговування;:
гарантоване забезпечення дітей по досягненні 15 років правом на професійну орієнтацію вибір сфери діяльності, працевлаштування, охорону та оплату праці;
надання кваліфікованої юридичної допомоги.
Подібна практика законотворчості на жаль, характерна для сучасного періоду соціальної політики РФ. Як і в багатьох інших соціальних законах, в яких закріплені права окремих вразливих категорій населення, положення цього закону, що стосуються гарантії захисту прав та інтересів дитини, носять радше декларативний характер.
Сімейний кодекс Російської Федерації вступив в дію з 1 березня 1996р.
Корінні зміни в політичній та соціально-економічного життя країни не могли не відбитися на функціонуванні таких важливих соціальних інститутів суспільства, якими є шлюб і сім'я. Новий кодекс охоплює всі основні аспекти сімейних відносин.
Однією з найважливіших відображених в ньому тенденцій є прагнення розглядати дитини як самостійний суб'єкт права. Нормативно-правові положення кодексу виходять з основоположного принципу - правове становище дитини в сім'ї визначається з позицій інтересів самої дитини і включає наступні основні права:
жити і виховуватися в сім'ї;
знати своїх батьків (наскільки це можливо);
отримувати турботу і виховання від своїх батьків (а за їх відсутності - від інших відповідальних за це осіб);
забезпечувати реалізацію інтересів дитини, її всебічний розвиток неповагу до його людської гідності;
право спілкуватися з обома батьками та іншими родичами;
захищеність прав і законних інтересів дитини, у тому числі права самостійно звертатися до органів опіки та піклування, а після досягнення 14 років - до суду;
висловлювати свою думку з питань, що стосуються свого життя;
мати ім'я та прізвище;
отримувати зміст і мати право власності на належне йому майно.
Вперше сказано про правовий захист дітей від насильства в сім'ї. У цьому зв'язку підкреслюється, що способи виховання повинні виключати зневажливе, жорстоке, грубе, засуджуючий людську гідність поводження, образу та експлуатацію - стаття 65. У кодексі посилені норми, що стосуються позбавлення батьківських прав, - статті 69-72; докладно регламентовані права та обов'язки батьків по вихованню та освіті дітей, захисту їх прав і законних інтересів - статті 61-69.
Отже, аналіз державно-правових основ сучасної соціальної політики Російської Федерації дозволяє вважати, що права людей з обмеженими можливостями в нашій країні приведені у відповідність з нормами міжнародного права. Однак на практиці реалізація окремих положень нормативно-правових документі...
