рганів і посадових осіб виступає гарантом прав людини, її партнером. Права і свободи людини є невідчужуваними і належать кожному від народження. Держава безпосередньо названо соціальним в Конституціях Республіки Білорусь, Республіки Вірменія, Грузії, Республіки Казахстан, Російської Федерації, Республіки Таджикистан і України.
У Конституціях Азербайджанської Республіки, прийнятої всенародним референдумом 12 листопада 199 р, в ст.13 забезпечення прав і свобод людини і громадянина визнається вищою метою держави, а в ст. 17 записано: «Азербайджанська Республіка піклується про підвищення добробуту народу і кожного громадянина, його соціальний захист і гідний рівень життя».
У ст. 4 Конституції Республіки Вірменія, ухваленій 5 липня 1995, проголошено: «Держава забезпечує захист прав і свобод людини на основі Конституції і законів - відповідно до принципів і норм міжнародного права». У ст. 31 дана формула умови життя: «Кожен громадянин для себе і своєї сім'ї має право на задовільний рівень життя, у тому числі на житло, а також на поліпшення умов життя. Держава вживає необхідних заходів для здійснення цього права ».
Всенародним референдумом Республіки Білорусь від 24 листопада 1996р. прийнята Конституція країни, де в ст.2 встановлюється: «Людина, її права, свободи та гарантії їх реалізації є вищою цінністю і метою суспільства і держави». Держава відповідальна перед громадянином «за створення умов для вільного і гідного розвитку особистості», а в ст. 21: «Забезпечення прав і свобод громадян Республіки Білорусь є вищою метою держави». У ст.60 підкреслена обов'язок державних органів, посадових та інших осіб, яким довірено виконання державних функцій, вживати необхідних заходів для здійснення та захисту прав і свобод особистості.
У ст.7 Конституції Грузії від 24 серпня 1995 встановлено наступне: «Грузія визнає і дотримується загальновизнані права і свободи людини як неминущі і вищі людські цінності. При здійсненні влади народ і держава обмежені цими правами і свободами як безпосередньо діючим правом ». У прийняте 30 серпня 1995р. всенародним референдумом Конституції Республіки Казахстан проголошується, що для держави «найвищими цінностями є людина, її життя, права і свободи». У ч.2 ст. 12 стверджується: «Права і свободи людини належать кожному від народження, визнаються абсолютними і невідчужуваними, визначають зміст і застосування законів та інших правових актів».
У ст. 1 (ч. 3) прийнятої депутатами Парламенту 29 липня 1994р. Конституції Республіки Молдова підкреслена вища цінність: «Гідність людини його прав і свобод», а в ст. 24 (ч.1) - гарантуються з боку держави «кожній людині права на життя і фізичну і психологічну недоторканність». Стаття 4 (ч.2) стверджує: «При наявності невідповідностей між пактами і договорами про основні права людини, однією зі сторін яких є Республіка Молдова, і внутрішніми законами пріоритет мають міжнародні норми».
Прийнята всенародним референдумом 12 грудня 1993р. Конституція Російської Федерації проголосила: «Людина, її права і свободи є найвищою цінність. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави »(ст.2). При цьому, політика Російської держави «спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини» (ч. 1 ст.7). Детально права і свободи громадянина викладені в гл.2. У Росії захист прав і свобод людини і громадянина належить до спільної ведення Російської Федерації і її суб'єктів.
Права, свободи та обов'язки людини і громадянина докладно регламентовані спеціальним розд. 2 Конституції України.
1.4 Розвиток соціальної держави в європейських країнах
У другій половині 19 століття в кайзерівської Німеччини зроблена перша спроба здійснення низки соціальних реформ. У імперської Конституції 1871 присутня ідея турботи держави про благо німецького народу. Трохи пізніше Отто фон Бісмарк почав формування законодавства з соціальних питань. Соціальні гарантії стали вводиться надалі у Великобританії, Швеції, Італії.
Після військова Німеччина повернулася до ідеї і цінностям соціальної держави. Конституція ФРН в 1949р. в ст. 20 проголосили Німеччину «демократичною і соціальною федеративною державою». У ст. 23 записано, що «для створення об'єднань Європи Федеративна Республіка Німеччина бере участь у розвитку Європейського Союзу, який прихильний принципам демократії, правової, соціальної і федеративної держави». Поняття соціальної держави згадується і в інших статтях, зокрема, в ст. 28 - «конституційний лад в землях повинен відповідати принципам соціальної правової держави».
З 1958 р, згідно ст. 1 Конституції, «Франція є неподільною, світською, соціальною, демократичною Республікою»; з 1978 ...