р Іспанія за Конституцією стала «правовою, демократичною, соціальною державою». У опосередкованій формі положення про соціальну державу закріплено в Конституції Італії 1948р. У відповідності зі ст. 2 «Республіка визнає і гарантує невід'ємні права людини - як приватної особи і як члена громадських об'єднань, в яких проявляється його особу, - і вимагає виконання непорушних обов'язків, що випливають з політичної, економічної та соціальної солідарності».
Практика закріплення статусу соціальної держави конституціями країни набула подальшого поширення. Іспанія після повалення диктаторських режимів і встановлення демократії в 1998 р проголосила себе правовою демократичною соціальною державою. Португалія в 1975 р стала суверенною республікою, що ставить своєю метою побудову вільного, справедливого та солідарного суспільства. Функції та обов'язки держави в галузі забезпечення добробуту та соціальних прав громадян прописані в Конституції Швеції. Згідно своїм конституціям Румунія - правова демократична і соціальна держава, а Республіка Польща - демократична, правова держава, яка здійснює принцип соціальної справедливості. Пункт 1 ст.22 Конституції Греції свідчить: «Праця становить право і знаходиться під захистом держави, яка піклується про створення умов повної зайнятості для всіх громадян».
Сьогодні багато розвинених країн світу, незалежно від наявності в їхніх конституціях положень про приналежність до соціальної держави, де-факто проводять свою соціально - економічну політику як соціальні держави. Принципи соціальної держави в тій чи міру закріплені також в конституціях Туреччини, Нідерландів, Данії.
Держава як соціальний інститут
На сучасному етапі розвитку російського суспільства, коли практично не сформувалося многосуб'ектівное громадянське суспільство, історична відповідальність за благополуччя громадян цілком і повністю лежить на державі.
Держава - це соціальний танститут організації життя людей, що задовольняє суспільні потреби, сфера загального інтересу (на відміну від громадянського суспільства, в основі якого лежить приватний інтерес), а також основний орган політичної влади, керівний усіма сферами суспільного життя і використовує при цьому різні засоби, в тому числі примушування. Держава відіграє центральну роль у політичній системі і являє собою конкретну історичну форму здійснення державності в житті того чи іншого народу. Державність - системне єдність (цілісність) чинників, взаємозв'язків і взаємодій, тенденцій, форм і сфер взаємодій людей і їхніх спільнот. Державність - тип політичної організації суспільства, яка досягається в ході історичного розвитку і забезпечує включеність людини в суспільство, соціалізованість його життєдіяльності.
Держава - потужний інститут влади. А.Смит визначає функції держави наступним чином. З одного боку, воно повинно робити те, що неможливо або невигідно для приватних осіб (народна освіта, громадські роботи, розвиток і утримання систем транспорту тощо), з іншого боку, режим природної свободи (антимонопольна діяльність, регулювання норми відсотка) ; охороняти життя, свободу і власність громадян (регулювання мінімуму заробітної плати, оборона країни).
Фундаментом суспільства, на думку А.Сміта, служить соціальна справедливість. Опорою моральних стандартів і соціальної справедливості служить система позитивного права.
Центральний пункт розробки теорії держави - інтерпретація поняття влади. На думку багатьох авторів, для соціологів, розробляють проблеми соціальної держави, концепція влади найнеобхідніша, так як влада присутнє у всіх процесах суспільного життя.
З погляду повинності, держава - гарант впевненості громадян у володінні своєю власністю.
Держава - це стійкий тип і форма соціальної практики, за коштами яких організується суспільне життя, забезпечується стійкість зв'язків і відносин в рамках соціальної організації суспільства. Держава як соціальний інститут характеризується наявністю мети, звий діяльності, конкретними функціями, що забезпечують досягнення такої мети, набором соціальних статусів і ролей, типових для даного типу держави.
Сукупна сутнісна характеристика держави включає в себе:
· Соціальне призначення держави, її організаційну структуру;
· Специфічні можливості, права і повноваження у порівнянні з іншими суспільними інститутами;
· Характер відносин із суспільством, класом, нацією.
Поряд з функцією придушення держава здійснює зовнішню політику, регулювання господарського процесу, діяльність у сфері соціальних відносин і духовного життя.
Ряд дослідників 80-х років минулого сторіччя (А.С. Юінг, А.А. Галкін та ін.) ...
