Таким чином, причинами безробіття є:
структурні зрушення в економіці, які полягають у тому, що впровадження нових технологій і обладнання призводить до скорочення зайвої робочої сили;
- циклічність (економічні спади, депресії), що змушує роботодавців знижувати потребу у всіх ресурсах, у тому числі і трудових;
- урядова і профспілкова політика в області оплати праці: підвищення мінімального розміру заробітної плати збільшує витрати виробництва, а значить, знижує попит на робочу силу;
- сезонні зміни в рівні виробництва в окремих галузях економіки та ін.
Безробітні та зайняті в сукупності складають економічно активне населення країни, тобто формують робочу силу.
Безробіття, більшою мірою, викликана станом економіки, внаслідок чого рівень безробіття використовується як показника, що відображає соціально-економічне становище країни [13].
Економічна практика показує, що забезпечення повної зайнятості і одночасного підвищення економічної ефективності суспільного виробництва в сучасних умовах досягти дуже важко, швидше за все, неможливо. Це пояснюється тим, що головний фактор економічного зростання та об'єктивності виробництва - науково-технічна революція, яка виступає одночасно і домінуючим фактором виникнення безробіття.
Таким чином, досягнення високого рівня зайнятості є однією з цілей макроекономічної політики держави. Економічна система, яка створює додаткове число робочих місць, має на меті збільшити кількість суспільного продукту і тим самим у більшому ступені задовольнити матеріальні потреби населення. При неповному використанні наявних ресурсів робочої сили система може працювати, не досягаючи межі своїх виробничих можливостей. Чимало проблем безробіття наносить і життєвим інтересам людей, не даючи прикласти своє уміння в тому роді діяльності, у якому людина може найбільше виявити себе, або ж позбавляючи їх такої можливості, через що люди переносять серйозний психологічний стрес.
За офіційними даними можна визначити, що в даний час в Росії переважає фрикційне безробіття, що є не тільки невід'ємною, але й необхідною частиною економічного життя. Структурна безробіття в більшій мірі є регіональною проблемою. Перерозподіл робочої сили має можливість скоротити чисельність безробітних [16].
.3 Рівень безробіття по регіонах Росії
Регіональна безробіття є актуальною проблемою сучасної Росії і веде до зростання соціальної напруженості і регіональних конфліктів, розвитком злочинності і тенденцій відокремлення.
Існує дві групи територій з високим ступенем напруженості ринку праці [19], одна з яких охоплює республіки Північного Кавказу з недостатньо розвиненою економікою і дуже високою часткою незайнятих громадян працездатного віку, інша обумовлена ??виробничою спеціалізацією регіонів і глибокими кризовими явищами у функціонуванні деяких виробничих галузей.
Специфічною формою безробіття в Росії є латентна, або прихована, безробіття, викликана збереженням надмірну зайнятість на підприємствах в умовах спаду виробництва. Приховане безробіття має місце у вигляді неповної зайнятості і адміністративних відпусток. Вона властива початковому етапу перехідного періоду від «загальної» зайнятості в умовах планової економіки до ринкової. Латентна безробіття в Росії є свого роду амортизатором, що перешкоджає розвитку масового безробіття в умовах економічного спаду і нерозвиненого ринку праці, його інфраструктури в країні. Вона сприяє адаптації трудящих до мінливих умов праці, а державі надає час для формування основних інститутів регулювання зайнятості та безробіття. Потрібно звернути увагу, що наслідки латентного безробіття більше негативні, ніж позитивні:
- Будучи формою неефективного використання трудових ресурсів суспільства, вона ускладнює формування ефективної зайнятості та виходу економіки з кризи, впровадженню нових технологій в умовах дешевої робочої сили, зростанню продуктивності праці та її оплати, уповільнює процес переміщення трудових ресурсів у перспективні галузі народного господарства.
- через невисокого рівня заробітної плати період прихованого безробіття знижується рівень життя населення.
- Підсилює майнове поділ населення, що позначається на соціально-політичної напруженості в суспільстві.
- Латентні безробітні втрачають мотивацію до праці, їх кваліфікація знижується, внаслідок того, що вони підробляють. У підсумку, економіка втрачає основний ресурс - висококваліфіковану робочу силу.
- Не може існувати довго у великих масштабах, тому переходить у відкриту безробіття.