світового співтовариства і відносин між країнами. У міжнародно-правових документах початку та середини ХХ ст., В документах ООН, конвенціях і пактах про права і свободи людини і громадянина, в рішеннях Ради Європи та СНД принцип суверенітету закріплений як основоположного. Це означає визнання незалежності держави у визначенні його зовнішньої і внутрішньої політики, причому в останньому випадку з урахуванням міжнародних принципів спілкування країн, організацій і громадян.
У цьому сенсі правовий суверенітет означає: а) первинність «мандата» держави при виборі форм своєї участі в справах світової спільноти; б) формування міжнародних норм на основі вільної домовленості між державами; в) визнання обов'язковості міжнародних норм для держав - членів спілок, об'єднань і т.п .; г) участь держав у формуванні масиву міжнародно-правових актів; д) гармонійне поєднання державних і міжнародних інтересів. Головне тут - відображення інтересів націй і народів різних країн, чим і пояснюється девизном назва міжнародних структур: Ліга Націй, Організація Об'єднаних Націй, Британську Співдружність Націй.
Суверенітет охоплює весь обсяг публічних справ держави і в певних межах міжнародних справ - в економічній, соціальній, політичній та інших сферах. Причому право служить своєрідним офіційним відображенням усіх проявів суверенітету. Звідси і вводиться нами поняття «правовий суверенітет», оскільки право не «прив'язане» лише до суспільства і держави, а забезпечує життєдіяльність соціальних суб'єктів права - людей, соціальних спільнот і об'єднань.
Інтенсивність і масштабність інтеграційних процесів не знижує цінності понять «суверенітет» і «правовий суверенітет», які служать своєрідною віссю для формування різних зовнішніх зв'язків держав і критеріїв їх доцільності і законності. Умовно можна виділити такі зв'язки, як договірно-партнерські, спеціалізовані міжнародні інститути (МОП, ВООЗ та ін.), Регіональні міждержавні об'єднання (СНД, ЄС та ін.), Універсальні міжнародні інститути (ООН, Міжнародний суд і т.д.), ситуаційно-цільові об'єднання (БРІКС, АТЕС тощо.).
Для інтегративних зв'язків держав та їх об'єднань характерні загальні задачі, рішенню яких підпорядкована діяльність державних інститутів і, відповідно, використання правових актів. Такі завдання забезпечення прав і свобод людини і громадянина, безпека та правопорядок, енергетика, екологія, продовольство, зайнятість. «Набір» завдань, природно, неоднаковий, але змістовна орієнтація наявності. І її необхідно забезпечувати системою міжнародно-правових і національно-правових регуляторів. До кожної задачі «тяжіє» відповідна галузь законодавства (енергетична, екологічна, трудова, аграрна і т.д.).
Але цього явно недостатньо, оскільки інтегративні об'єднання держав сполучені з розвитком явища «правовий простір». Мова йде про такої перспективної формі правового забезпечення спілкування людей, організацій і держав, яке має не тільки територіальний, а й міжтериторіальний і надтерріторіальний характер. Новітні інформаційні технології та Інтернет, соціальні мережі дозволяють безмірно розширювати межі спілкування суб'єктів права.
Звідси цілком зрозумілі форми закріплення національно-правових пріоритетів у процесі розвитку міждержавних і міжнародних відносин. Згідно ст. 79 lt; garantF1: //10003000.7901gt; Конституції РФ Російська Федерація може брати участь у міждержавних об'єднаннях і передавати їм частину своїх повноважень у відповідності з міжнародними договорами, якщо це не тягне за собою обмеження прав і свобод людини і громадянина і суперечить основам конституційного ладу Російської Федерації. У статті 27 Конституції Аргентини йдеться про те, що федеральний уряд у своїх відносинах з іноземними державами діє відповідно до публічним порядком, встановленим у Конституції.
Не слід забувати і про традиційний цивілістичної аргументі, використовуваному в багатьох країнах. Примітно, що в ст. 1193 lt; garantF1: //10064072.11931gt; «Застереження про публічний порядок» ГК РФ встановлено: норми іноземного права не застосовуються, якщо наслідки явно суперечать правопорядку (публічному порядку) Російської Федерації. У відповідності зі ст. 6 lt; garantF1: //10064072.6gt; Цивільного кодексу Франції приватні договори не повинні порушувати закони про публічний порядок і норми моралі.
Але внешнеінтеграціонние форми не завжди самодостатні, бо не можна недооцінювати вплив ідей і концепцій. «Дух» римського права, «хід» по світу Кодексу Наполеона, поширення принципів соціалістичного права в Східній Європі після Другої світової війни - лише деякі ілюстрації. А тепер американські концепції «Global Administrative Law», німецькі теорії «заміни» права «мережевими відносинами» ведуть до ослаблення ідеї правового суверенітету. Є й жорсткі уроки прямого «зламу» суверенітету окремих країн.
Здається, поняття «конституці...
