(купці, великі ремісники, підприємці) разом з духовенством і світськими феодалами представляли інтереси своїх станів в законодавчих органах, що обмежують королівську владу (парламенту в Англії, кортесів у Іспанії, Генеральних штатів у Франції, Рейхстагу і ландтагів у Німеччині). У Росії третє стан було нечисленним і такий ролі, як у країнах Європи, грати не могло. У представницький орган Росії - Земський собор - воно делегувало частину купецтва і верхів посаду. Найбільшою ж численної прошарком в ньому було дворянство, засідали разом з аристократією і духовенством. Дворянство ж усім своїм благополуччям безпосередньо залежало від царя, від його щедрот і милостей. Тому процес розвитку станового представництва і взагалі процес демократизації Росії йшов важко, з перервами в окремі періоди (у часи опричнини), з відставанням від країн Заходу. Тим не менше, і в Росії до середини XVI ст. сформувалися елементи станово-представницької монархії.
Земський собор. Органом станового представництва стали Земські собори, що діяли в Росії трохи більше ста років (перший - в 1549 р., останній - в 1653 р.). В основі їх діяльності лежала ідея соборності, тобто суспільної злагоди всього населення країни. Від його імені Земський собор приймав рішення з найважливіших проблемам поточного життя, а потім царі приводили ці рішення, як би санкціоновані усіма станами, у виконання.
У розвитку соборної діяльності в Росії можна виділити 3 періоди. Перший починається з Собору В«примиренняВ», скликаного Іваном IV після вінчання на царство і покликаного досягти суспільної злагоди після довгих років боярської В«смутиВ» часів його змалку, і закапчівается з припиненням династії Рюриковичів (Після смерті Федора Івановича в 1598 р.). У ньому мали місце 4 Собору. Другий період збігається з епохою Смути початку XVII в., і в ньому головним призначенням Собору стає В«оформленняВ» сходження на престол нового паря. Цей період завершується в 1613 р. обранням царя Михайла Романова. З 1613 по 1653 рр.. - третій період, в якому монархія і Земський собор виступають єдиним фронтом у ліквідації наслідків смути. Собори в цей час були найчисельнішими, засідали роками (свого роду сесії) і вирішували не тільки політичні, але й господарські питання. Ряд дослідників крім Земського собору 1653, що прийняв рішення про возз'єднання України з Росією, вважають останнім Собор 1682, який прийняв рішення про знищення місництва. p> Структура Земського собору. Земський собор складався з трьох частин: Освяченого Собору, куди входили ієрархи російської церкви - митрополит (потім патріарх), архієпископи, ігумени великих монастирів; Боярської думи - верхньої палати Собору - і виборних або природних представників служивого дворянства, міських посадів і частково черносошного селянства. Є точні дані про склад Собору 1566 м., де з 374 учасників 32 були членами Освяченого Собору, 30 членами Боярської думи, 204 дворянами, 33 дяками і службовцями апарату, 73 купцями і представниками посадів.
Ініціатива скликання Земського собору виходила від царя, а в умовах междуцарствованія - від Боярської думи або патріарха. Визначених термінів не було, Собор скликався по міру потреби. Процедура виборів теж не була чітко розроблена. Відомо, що зазвичай на місця надсилалася царська грамота, в якій вказувалося число викликаються до Москви людей, при цьому наказувалося обирати в В«депутатиВ» В«Кращих, середніх і молодшихВ» людей (а не В«худихВ»). Існував і свого роду моральний ценз - у вимозі обирати людей В«міцних, розумних, добрих, постоятельних В», тобто знають народні потреби і вміють про них розповісти. Це були люди, яким В«государеві і земські справи за звичайВ». Загальне число членів Земського собору коливалося від 195 до 450. Вибрані отримували від своїх виборців накази - інструкції (із зазначенням насущних потреб) і запас (зміст). Втім, дворянство отримувало за свою роботу в Соборі і платню з казни. p> Засідання проходили в царських палатах в 3 основних формах: 1 - відкриття Земського собору після урочистого богослужіння в Успенському соборі і перші загальні збори під палаці, на якому прочитувалася мова царя (їм самим або від його імені думським дяком). У промові викладалася мета скликання Собору, і ставилися питання для обговорення. Друга частина роботи - обговорення поставлених питань і вироблення відповідей на них кожної складовою частиною Собору окремо, тобто по палатах. Третій акт - звід думок і формулювання загального рішення на другому загальному засіданні. Рішення оформлялося у вигляді пріговорной грамоти (частина їх із зазначенням всіх членів Собору поіменно збереглася).
Прерога тиви Земського собору: затвердження нових законів, вирішення питань про війну і мир, введення нових податків, обрання царів і пр. Слід підкреслити також, що Земські собори допомагали державної влади в особі царя пильнувати інтереси всіх класів у суспільстві, знання їх потреб і побажань кращого управління сприяло зближенню її з народом. Це з...
