нює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, несе адміністративну відповідальність як посадова особа.
Разом з тим посадові особи у провадженні у справі про адміністративне правопорушення виступають як особисто, так і через представників.
Копії передбачених цим розділом документів, що підтверджують повноваження представників фізичних або юридичних осіб (посадових осіб), долучаються до матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Не можуть виступати в якості представників фізичних та юридичних осіб (посадових осіб) у провадженні у справах про адміністративні правопорушення співробітники державних органів, що здійснюють нагляд і контроль за дотриманням правил. Порушення яких, стало підставою для порушення даної справи, або якщо вони раніше виступали в якості інших учасників провадження у даній справі (ч.1 ст.25.12 КоАП РФ).
2.2 Умови залучення до адміністративної відповідальності
Адміністративна відповідальність має власну нормативну базу. АТ виражається в примусовому характері заходів впливу на порушників, за допомогою застосування до них адміністративного стягнення.
До адміністративної відповідальності може бути притягнута особа, яка досягла 16 річного віку.
Посадова особа, притягується до адміністративної відповідальності.
2.3 Підстави звільнення від адміністративної відповідальності фізичних осіб
Кодекс про адміністративні правопорушення Російської Федерації (ст.2.9) (далі КоАП РФ) встановлює підстави, умови і наслідки звільнення від адміністративної відповідальності осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, при малозначності проступку.
Звільнення від адміністративної відповідальності може також виявлятися і в заміні її іншим видом відповідальності (наприклад, дисциплінарної). По суті, в названих випадках в тому пли іншому вигляді суддею, уповноваженими органами і посадовими особами здійснюється звільнення від адміністративної відповідальності тих, хто порушив правові приписи.
Своєрідним звільненням від адміністративної відповідальності є пропуск юрисдикційних органах та її посадовими особами з тих чи інших причин терміну давності призначення адміністративного покарання, тобто притягнення винного до адміністративної відповідальності.
Статтею 4.5 КоАП РФ встановлено термін давності призначення адміністративного покарання (постанову по справі про адміністративне правопорушення), не може б винесено після закінчення двох місяців з дня вчинення правопорушення, а якщо правопорушення було триваючим (порушення правил військового обліку , проживання без реєстрації, ухилення від перереєстрації мисливської рушниці і т.д.), то не пізніше двох місяців з дня його виявлення. Даною статтею передбачено й інший строк давності притягнення до адміністративної відповідальності за порушення законодавства Російської Федерації про внутрішніх морських водах, територіальному морі, континентальному шельфі, про виняткову економічну зону Російської Федерації, про захист прав і законних інтересів та інвесторів на ринку цінних паперів антимонопольного, митного, податкового, валютного, екологічного та низки інших законодавчих актів. Він становить один рік з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - один рік з дня його виявлення.
Законодавство РФ закріплює систему гнучкого реагування на адміністративні правопорушення і не вимагає, щоб всяке правопорушення обов'язково вабило адміністративну відповідальність навіть у межах терміну давності.
НЕ підлягають адміністративній відповідальності особи:
· діючі в стані крайньої необхідності;
· діючі в стані необхідної оборони;
· діючі в стані неосудності.
2.4 Адміністративні стягнення та їх види
Адміністративні стягнення є одним з видів адміністративно - примусових заходів.
Ст.22 КоАП РФ дає наступне визначення адміністративного стягнення - це міра відповідальності, яка застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі дотримання законів, а так само попередження нових правопорушень самим правопорушником, так і іншими особами.
Особливості адміністративного стягнення:
тільки адміністративне стягнення є мірою відповідальності за адміністративне правопорушення, і тільки воно містить юридичну оцінку протиправного діяння порушника.
· за допомогою адміністративного стягнення здійснюєтьс...
