тика дисциплінарної відповідальності має свої риси, які зображені на рис. 2.1
Дисциплінарна відповідальність
Дисциплінарний проступокДісціплінарние взисканіяПорядок підпорядкованості уповноваженими органами і посадовими ліцаміПредели дисциплінарної влади посадових осіб визначаються правом Рисунок 2.1 - Загальна характеристика дисциплінарної відповідальності
Розглянемо більш детально кожну з характеристик.
Дисциплінарний проступок утворює протиправне, винне порушення дисципліни, не волоче кримінальної відповідальності за нормами кримінального права.
За нормами трудового права під порушенням дисципліни розуміється
невиконання мул неналежне виконання працівником своїх трудових обов'язків, покладених на нього трудовим договором або правилами трудового розпорядку.
Суб'єктом таких проступків є основна маса працівників, але не всі вони. Обов'язки певних категорій державних службовців, що реалізують свої владні повноваження поза рамками трудових відносин, військовослужбовців, визначаються законами, указами Президента РФ, затвердженими повноважними органами, статутами і положеннями.
Нерідко підставою дисциплінарної відповідальності визнається порушення службової дисципліни, обсяг, і зміст якої визначається різним способом. [11]
Дисциплінарний стягнення накладаються уповноваженими органами мул посадовими особами на підпорядкованих їм в тій чи іншій формі порушників. Обсяг їх дисциплінарної влади регламентується адміністративним правом.
Встановлення і реалізація заходів матеріальної відповідальності не становить спеціальну функцію адміністративного права. Це область цивільного та трудового права. [12]
Проте, адміністративне право, хоча і своєрідним чином, але проявляє себе в цій області. Перш за все, за допомогою його норм визначаються повноваження органів та посадових осіб, пов'язані з відшкодуванням матеріального збитку на адміністративному порядку:
по перше, при відмові працівника від добровільного відшкодування шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації, він відшкодовується за розпорядженням адміністрації шляхом утримання із заробітної плати, якщо сума збитку, що підлягає стягненню, не перевищує його середнього місячного заробітку ;
по-друге, стягнення в адміністративному порядку сум, отриманих в результаті незаконного підвищення цін на продукцію.
Законодавством передбачаються також випадки, коли матеріальна відповідальність установлюється саме в контексті адміністративного права.
Суб'єктами такої відповідальності визнаються, насамперед, військовослужбовці та прирівняні до них особи. За заподіяну шкоду, не пов'язаний з виконанням обов'язків служби, такі особи несуть матеріальну відповідальність на загальних підставах. [4, 12]
Відповідно до норм адміністративного права вони несуть матеріальну відповідальність у разі заподіяння або матеріального збитку військової частини, установі, з якими військовослужбовці складаються в службових і прирівняних до них відносинах, при виконанні ними обов'язків служби. [5]
Матеріальна відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну ними державі при виконанні обов'язків військової служби, виступає відповідно до Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців.
Майнова відповідальність співробітників органів внутрішніх справ, податкової поліції і деяких інших службовців може передбачатися контрактами про службу.
При звільненні з органів внутрішніх справ, податкової поліції з підстав, встановлених у нормативно-правових актах (наприклад, за грубе порушення дисципліни, за вчинення проступків несумісних зі службовим статусом, та ін.), співробітник підлягає стягненню, з нього у безспірному порядку вартості виданої йому форменого одягу з урахуванням ступеня її зносу. [4]
Окремим органам виконавчої влади або посадовим особам надається законодавче право застосування санкцій майнового характеру.
Так, Головний державний санітарний лікар РФ та його заступники можуть зобов'язати підприємства та організації, які допустили забруднення навколишнього середовища, випуск або реалізацію продукції, вживання якої призвело до масових захворювань і отруєнь:
сплатити штраф у дохід місцевого бюджету;
відшкодувати додаткові витрати лікувальних установ на надання допомоги хворим, проведення гігієнічних і протиепідемічних заходів. [6]
. 2 Адміністративна відповідальність організацій
Чинним законодав...
