ами нерухомості.
Знижується кількість квартир передаються у власність громадян. Причиною тому є відсутність законодавчої бази з приватизації державного житлового фонду області.
Володіння невеликим пакетом акцій не дозволяє отримувати реального ефекту від участі в товариствах, а також робити істотний вплив на прийняття управлінських рішень в товариствах з пакетом акцій менше 2%, тому їх слід включити в прогнозний план приватизації в першу чергу.
Основним принципом управління муніципальним майном є формування цілісної системи управління, що представляє собою нерозривну єдність наступних елементів:
регламентований і прозорий порядок прийняття управлінських рішень адміністрацією району стосовно об'єктів управління муніципальної власності;
контроль за об'єктами управління і діяльністю керуючих (керівників муніципальних підприємств та установ, представників інтересів району в комерційних організаціях, орендарів);
повне і оперативне інформаційне забезпечення процесу управління (збір необхідної інформації про роботу керуючих і об'єктів управління, її обробка та аналіз).
Іншими принципами управління муніципальним майном району є наступні.
принцип ефективності управління, що полягає у досягненні мети управління при максимальній економії ресурсів.
принцип безумовного пріоритету возмездного виду користування і чітке визначення виняткових випадків надання нерухомості на безоплатній основі.
принцип професіоналізму, що припускає конкурсний відбір за професійною ознакою як керуючих муніципальних підприємств та установ, так і кадрів муніципальних службовців, що беруть участь в управлінні муніципальною власністю.
принцип співвіднесення витрат і результатів, що припускає облік і максимізацію економічної віддачі і соціальній корисності муніципальної власності одночасно. [22, C.238]
У діяльності державних органів щодо використання державного майна управлінські функції представлені в основному нормативним регулюванням, контролем і плануванням. Функції керівництва, організації, координації та стимулювання в їх діяльності практично відсутні. Однак реалізація навіть представлених функцій на практиці не відповідає вимогам ринкової економіки та потребує вдосконалення, пропозиції по якому сформульовані в роботі.
Глава 3. Заходи щодо вдосконалення управління муніципальним майном
3.1 Основні заходи, спрямовані на підвищення ефективності в галузі управління муніципальною власністю
Муніципальна власність і управління нею було одним з основних засобів реалізації соціально-економічної політики муніципального освіти, а також одним із предметів відання органів місцевого самоврядування. Для ефективного управління власністю були об'єднані єдиною політикою комплекси адміністративних, економічних та законотворчих дій і націлені на збалансований розвиток міського господарства. [17, C.366] У кінцевому рахунку, метою управління муніципальною власністю було забезпечення дохідної частини бюджету від використання муніципальної власності та скорочення видаткової частини бюджету з метою вирішення соціально-економічних проблем міста та виконання покладених законом функцій на муніципалітет.
Політика ГСУ МО «Фонд майна Московської області» у сфері управління муніципальної власністю повинна переслідувати наступні цілі:
збільшення доходів і скорочення витрат бюджету Московської області - за рахунок підвищення ефективності управління муніципальними підприємствами (установами), майновими правами в комерційних організаціях, нерухомим та рухомим майном, земельними ресурсами, залучення в господарський оборот об'єктів незавершених будівництвом.
оптимізація структури власності для більш повної реалізації функцій муніципальної влади, стимулювання економічного і соціального розвитку муніципального району, зростання рівня і якості життя населення - за рахунок реструктуризації муніципального сектору економіки, створення, реорганізації, ліквідації та приватизації підприємств і установ, придбання або продажу муніципальних часток у статутних (акціонерних) капіталах комерційних організацій, придбання або продажу нерухомого майна, формування фондів відчужуваної і не підлягає відчуженню землі (земельних ділянок).
забезпечення розширеного відтворення муніципального майна для розвитку муніципального сектору та розширення можливостей виконання адміністрацією району своїх функцій в майбутньому, в першу чергу, підвищення рівня життя і розширення соціальної підтримки незаможної частини населення - за рахунок введення планів (програм) розвитку муніципальної власності та...