ядування або посадовій особі, до компетенції яких належить вирішення скарги по суті. У ст. 29 визначено те, що Уповноважений має право зробити за результатами розгляду скарги.
Виходячи із зазначених повноважень стає зрозуміло, що Уповноважений з прав людини на безоплатній основі надає громадянам РФ, а також іноземним громадянам, які перебувають на території РФ, та особам без громадянства юридичну допомогу.
Міністерство юстиції РФ
Президентом РФ було підписано Указ яким внесено зміни до Положення про Міністерство юстиції РФ. У тому числі зміни торкнулися п. 30.32 Положення: у ньому раніше говорилося, що Мін'юст Росії координує діяльність органів і організацій, які надають безкоштовну юридичну допомогу і здійснюють правове забезпечення населення. Відповідно до нової редакції цього пункту повноваження цього міністерства стали ширше. Тепер в його функції входять:
розробка пропозиції з питань формування та реалізації державної політики в галузі забезпечення громадян безкоштовною юридичною допомогою;
участь у розробці проектів нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, що стосуються функціонування і розвитку систем безкоштовної юридичної допомоги;
прийняття заходів щодо забезпечення функціонування та розвитку державної системи безоплатної юридичної допомоги;
твердження форми угоди про надання безкоштовної юридичної допомоги адвокатами;
щорічне публікування в засобах масової інформації доповіді про реалізацію державної політики в галузі забезпечення громадян безкоштовною юридичною допомогою;
розробка і встановлення єдиних вимог до якості наданої громадянам безоплатної юридичної допомоги;
ведення списку недержавних центрів безоплатної правової допомоги та розміщення його на своєму офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет raquo ;;
деякі інші функції, зазначені в Указі Президента РФ від 13.10.2004 N 1313 (ред. від 29.12.2012) Питання Міністерства юстиції Російської Федерації raquo ;.
Міністерство юстиції РФ є одним з органів, що сприяють наданню безкоштовної юридичної допомоги.
Учасники недержавної системи безкоштовної юридичної допомоги.
У Федеральному законі Про безкоштовної юридичної допомоги в Російській Федерації вказані наступні учасники даної системи (ч. 2 ст. 22):
юридичні клініки (студентські консультативні бюро, студентські юридичні бюро та інші);
недержавний центри безкоштовної юридичної допомоги.
Перелік учасників недержавної системи залишається відкритим ( та інші ).
Ця система безкоштовної юридичної допомоги формується на добровільних засадах.
Надання безкоштовної юридичної допомоги юридичними клініками
Відповідно до ст. 23 Закону Про безкоштовної юридичної допомоги в РФ освітні установи вищої професійної освіти для реалізації цілей правової просвіти населення та формування у навчаються за юридичною спеціальністю навичок надання юридичної допомоги можуть створювати юридичні клініки. Диспозитивним норма про створення юридичних клінік у вищих навчальних закладах підзаконними актами Міністерства освіти і науки РФ, прийнятими до набрання чинності даного ФЗ, стала диспозитивної для тих навчальних закладів, які реалізують програми вищої юридичної освіти.
Юридична клініка може бути створена як юридична особа, якщо таке право надано освітній установі вищої професійної освіти його засновником, або структурного підрозділу освітньої установи вищої професійної освіти (хоча така можливість прямо не передбачена Федеральним законом Про вищу і післявузівську професійну освіту ).
Порядок створення юридичних клінік і порядок їх діяльності як учасників недержавної системи безкоштовної юридичної допомоги визначається Міністерством освіти і науки РФ. Дане положення федерального закону вимагає видання зазначеним Міністерством відповідного підзаконного акту, який поки не прийнятий. Тому вищі навчальні заклади створюють юридичні клініки лише в якості структурних підрозділів.
Юридичні клініки надають безкоштовну юридичну допомогу у вигляді (ч.4 ст.23):
правового консультування в усній та письмовій формі
складання заяв, скарг, клопотань та інших документів правового характеру
Поява в Законі норм про юридичних клініках не знайшло однозначної підтримки. Це пов'язано з сумнівами щодо якості наданої ними допомоги, адже залучатися до діяльності з надання безкоштовної юридичн...
