ктами (фізичними та юридичними особами) вимог екологічного законодавства, норми якого покликані забезпечити сприятливу для здоров'я і життя обстановку, екологічну безпеку і раціональне використання природних ресурсів. p> Виділяють три види екологічного контролю - інформаційний, попереджувальний і каральний. Інформаційний контроль, як правило, передує двом іншим і зводиться до збору інформації для прийняття попереджувальних і владно-пресекательних дій. Попереджувальний контроль проводиться з метою запобігання наслідків порушення вимог екологічного законодавства. Каральний контроль виражається в застосуванні заходів державного примусу до порушників. p> Організаційну основу системи екологічного контролю складає спеціальна служба екологічного спостереження і контролю за виконанням підприємствами обов'язкових заходів щодо охорони навколишнього природного середовища. Екологічний контроль може здійснюватися як централізовано, так і на відомчому рівні. З розпадом СРСР відомчий контроль різко пішов на спад.
Ще однією формою екологічного контролю є екологічна експертиза.
Екологічна експертиза розглядається як встановлення відповідності запланованій господарської та іншої екологічним вимогам з метою попередження можливих несприятливих впливів цієї діяльності на навколишнє середовище і на людину. З даної позиції екологічна експертиза виступає як гарантія права людини на сприятливе навколишнє середовище. p> Представники органів, які здійснюють екологічний контроль підприємницької діяльності, мають право відвідувати підконтрольні об'єкти та знайомитися з їх документацією; вимагати усунення встановлених недоліків, проведення профілактичних заходів, призупиняти або припиняти виробництво і здійснювати інші дії відповідно до ст.70 Закону РФ від 19 грудня 1991 "Про охорону навколишнього природного середовища". p> Позитивне рішення екологічної експертизи являє собою необхідну передумову початку будь-який не забороненої законом підприємницької діяльності. Висновки екологічної експертизи володіють силою надвідомчого нормативного акту і обов'язкові до виконання. Початок господарської діяльності без позитивного висновку екологічної експертизи, як і здійснення наміченої господарської діяльності, не відповідної документації, на підставі якої було отримано позитивний рішення екологічної експертизи, є порушенням вимог екологічного законодавства і переслідується за законом. p> Дієвої юридичною гарантією дотримання на практиці даної норми стало наділення федерального органу, спеціально уповноваженого в сфері екологічної експертизи (Міністерство природних ресурсів), правом спрямовувати в банківські організації ставлення до призупинення (Припинення) фінансування, кредитування та інших фінансових операцій у щодо об'єктів екологічної експертизи, які одержали позитивного укладання експертної комісії (ст.7 Федерального закону "Про екологічну експертизу "). Серйозними правопорушеннями є недобросовісна експертиза, фальсифікація його результатів, тиск на членів експертної комісії з метою отримання позитивного висновку. Стаття 30 Федерального закону "Про екологічну експертизу" містить бланкетну норму, вказує, що за подібні правопорушення винні притягуються до адміністративної або кримінальної відповідальності. [5]
Питання № 67
Природні ресурси, їх класифікація. Ресурсний цикл
ПРИРОДНІ РЕСУРСИ (природні ресурси), компоненти природи, які використовуються людиною. Головні види природних ресурсів можна класифікувати: на основі їх генезису - мінеральні ресурси, біологічні ресурси (рослинний і тваринний світ), земельні, кліматичні, водні ресурси. За способом використання - у матеріальному виробництві (у промисловості, сільському господарстві та ін галузях), у невиробничій сфері. За вичерпності - вичерпні, у т. ч. відновлювані (біологічні, земельні, водні та ін) і невідновних (Мінеральні), практично невичерпні (сонячна енергія, внутриземное тепло, енергія текучої води). Величезні обсяги природних ресурсів, що втягуються в сучасну людську діяльність, загострили пробл еми їх раціонального використання та охорони і набули глобального характеру.
МІНЕРАЛЬНІ РЕСУРСИ, сукупність запасів корисних копалин у надрах району, країни, групи країн, континенту, світу в цілому, підрахованих стосовно до існуючим кондиціям на корисні копалини з урахуванням науково-технічного прогресу (збільшення глибини розробки, підвищення ефективності збагачення і ін
ВОДНІ РЕСУРСИ, придатні для використання в народному господарстві води річок, озер, каналів, водосховищ, морів та океанів, підземні води, грунтова волога, вода (Льоди) льодовиків і снігового покриву; загальний обсяг (одноразовий запас) водних ресурсів приблизно 1390 млн. км3, з них бл. 1340 млн. км3- води Світового океану. Менше 3% відноситься до прісних вод (35,8 млн. км3), а доступні для використання всього 0,3%. Теоретично водні ресурси невичерпні, тому що при раціональному використанні вони бе...