ористання музейних предметів і музейних колекцій, що входять до складу державної частини Музейного фонду та переданих в оперативне управління державним музеям, іншим державним установам, а також надавати необхідні гарантії відшкодування збитків, заподіяної музейних предметів і музейних колекцій.
Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації можуть встановлювати особливі форми підтримки державних музеїв у зв'язку з необхідністю вжиття додаткових заходів щодо збереження унікальних історико-художніх комплексів, а також створення найбільш сприятливих умов для діяльності найбільших державних музеїв, що зберігають музейні предмети і музейні колекції, мають світове значення. У межах своїх повноважень органи державної влади регіонів можуть надавати підтримку недержавної частини Музейного фонду і недержавним музеям в різних формах.
Згідно з Федеральним законом «Про народні художні промисли» від 6 січня 1999 № 7-ФЗ органи державної влади регіонів надають підтримку народним художнім промислам (за винятком організацій народних художніх промислів, перелік яких затверджується Урядом Російської Федерації) відповідно до регіональним законодавством. Суб'єкти Російської Федерації встановлюють порядок віднесення виробів, виготовлених на їх територіях, до виробів народних художніх промислів. Для здійснення діяльності щодо віднесення такої продукції до виробів народних художніх промислів регіональними органами виконавчої влади створюються художньо-експертні ради з народних художніх промислів.
1.3 Фінансування культурної сфери в Росії
Реалізація соціальної сфери суспільства відбувається в межах визначених територій. Основні принципи фінансування соціальної сфери в Росії:
) Субсидіарність - принцип, згідно з яким завдання повинні
вирішуватися на найнижчому, малому або віддаленому від центру рівні, на
якому їх вирішення можливе і ефективно.
) Відносне скорочення бюджетних і зростання позабюджетних
фінансових джерел.
) Зростання значення соціального страхування
) Законодавче закріплення мінімального набору державних
соціальних гарантій.
Тенденції розвитку фінансування соціальної сфери:
) Розширення сфери фінансування ринкових інструментів сфер
захисту (страхування за рахунок діяльності позабюджетних фондів і
т.д.).
) Розширення сфери платності соціальних послуг
диференційованого якості.
) Залучення ресурсного потенціалу нко (на регіональному рівні)
) Нетрадиційні форми залучення коштів фірм і домашніх
господарств.
Джерела фінансування соціальної сфери бувають бюджетними і позабюджетними. Бюджетні джерела фінансування зображені в таблиці 1.
Федеральний бюджетРегіональний бюджетМестний бюджетналоговыйненалоговыйналоговыйненалоговыйналоговыйненалоговыйНДС; ПДФО; Нал. на Pr орг .; Податок на видобуток корисних копалин; Акцизи; Держ. мита; Водний; Мита; Від зовнішньо- економічної діяльності; від використання держав. майна; Pr-ЦБ РФТранспортний; Податок на майно організацій; Податок на Гральний бізнес; Від користування майном, що перебуває у власності; Pr унітарних підприємств створення S.Земельний; Податок на майно ФЛ.; Pr. Унітарних підприємств; Созд місц. влади Таблиця 1. Бюджетні джерела фінансування.
Позабюджетне фінансування здійснюються з державних
позабюджетних фондів.
З 2011 р була проведена реформа по формуванню засобів
державних позабюджетних фондів. До 2011р єдиний соціальний податок 35,6%, який встановлювали роботодавці відповідно до фондом. Адмініструванням податку займається ФНС.
З 2011р. єдиний соціальний податок замінений на 3 внеску: ПФ РФ (22%),
ФОМС (5,1%), ФСС (2,9%)
З 2011р. адмініструванням займаються самі фонди.
) ПФ РФ
Засоби ПФ РФ витрачаються на виплати державних пенсій;
виплату ритуальних посібників; соціальних пенсій та ін. Створення персоніфікованого обліку пенсійного внеску.
2) ФСС:
Завдання:
Забезпечення гарантованих державних допомог по тимчасовій
непрацездатності, вагітності та пологів, догляду за дитиною, санаторно-культурному забезпеченню, оздоровлення дітей. З питань соціального страхування та охорони праці, а також страхування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
3) ФОМС
Це фінансове забезпечення прав громадян на медичну допомогу за рахунок ОМС.
Глава 2 Управління сферою культури в Нижньогородській області
<...
