рігають організацій, активізація розробки комплексних державних програм для вирішення завдань найбільш повної соціалізації людської особистості, ускладнення її ціннісних і ідентифікують установок, форм соціальної престижності.
Необхідні ефективні зусилля по взаємодії культурної політики з іншими типами політики, насамперед етно-національної, інформаційній, освітній. Такого роду процеси дуже ускладнені в умовах, коли неподільність політичної системи держави лише формується, і нерідкі випадки перетворення тієї чи іншої політики в рішення приватних питань і зусиль окремих груп по перетягування канату raquo ;. Тим не менш, у побудові нової парадигми культурної політики сьогодні вже не можна нехтувати питаннями по відношенню до глобальних інформаційних систем, засобам масової інформації, етнокультурним та ін. Процесам, що не лежать в одній площині, а вимагають комплексного державного підходу.
Держава покликана реалізовувати свою культурну політику на різних рівнях - міжнаціональному, регіональному, беручи на себе певні зобов'язання і забезпечуючи на території всієї країни рівні гарантії для населення.
Опції сучасної держави припускають необхідність державної політики в галузі культури (культурної політики). Засобами вироблення і здійснення такої політики виступають розробка і прийняття державних програм, створення спеціалізованих виконавчих органів (міністерств, держкомітетів і т.п.), державних організацій, установ, підприємств культури.
На федеральному рівні такі функції реалізовує Міністерство культури Російської Федерації. Відповідно до положення Міністерство культури Російської Федерації (далі - Мінкультури Росії) - це федеральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику в галузі культури, мистецтва, збереження, використання, популяризації та державної охорони та історико-культурної спадщини. Мінкультури Росії також здійснює державне регулювання і координацію діяльності інших федеральних органів виконавчої влади у сфері культури у випадках, встановлених федеральними законами, указами Президента Російської Федерації і постановами Уряду Росії.
Існування повноцінного і самостійного Міністерства культури представляється доцільним в контексті національних традицій державного управління. Це забезпечує сфері культури краще фінансування, а також - певну рівність з іншими галузями в державному механізмі і дає свободу ініціативи. Існування міністерства необхідно, оскільки державний сектор в культурі зберігає своє значення, у державному віданні перебуває значна кількість закладів культури.
На підставі Федерального закону «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації» від 6 жовтня 1999 № 184-ФЗ в суб'єктах Російської Федерації встановлюється система органів виконавчої влади на чолі з вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Федерації, який забезпечує виконання Конституції Російської Федерації, федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, конституції (статуту), законів та інших правових актів суб'єкта Російської Федерації, а також формує органи виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації.
Регіональні органи державної влади можуть виступати засновниками організацій культури згідно з федеральним законодавством у межах своєї компетенції. У власності суб'єктів Російської Федерації можуть перебувати об'єкти культурної спадщини (пам'ятки історії та культури) незалежно від категорії їх історико-культурного значення.
Регіональні органи державної влади не мають права приймати рішення і здійснювати дії, що тягнуть погіршення матеріально-технічного забезпечення діючих бібліотек, що знаходяться на бюджетному фінансуванні, їх переклад в приміщення, що не відповідають вимогам охорони праці, зберігання бібліотечних фондів та бібліотечного обслуговування. Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації можуть привласнювати провідною універсальній бібліотеці статус центральної бібліотеки. Вони можуть засновувати спеціальні центральні бібліотеки за галузевим принципом і по обслуговуванню особливих груп користувачів бібліотек (дитячого та юнацького віку, сліпих, слабозорих та ін.).
Особлива увага приділяється діяльності, пов'язаної з державним контролем у відношенні музейних предметів і музейних колекцій, включених до складу Музейного фонду Російської Федерації. Музейний фонд складається з державної і недержавної частин. До складу державної частини входять музейні предмети і музейні колекції, що знаходяться у власності суб'єктів Російської Федерації, незалежно від того, в чиєму володінні вони знаходяться. Рішення про управління цими музейними предметами і музейними колекціями приймаються регіональними органами виконавчої влади, на які покладено державне регулювання в галузі культури.
Ці органи зобов'язані забезпечувати фінансові та інші умови, необхідні для зберігання та вик...
