истему штрафів до порушників бюджетної дисципліни без цього не представляється можливим.
Теоретики контролю стверджують, що специфікою будь-якого контролю, як елемента управління, є його вторинність: адже контролювати можна лише те, що вже є незалежно від контролю.
Економічний контроль не класифікується сам по собі приладом конкретної організації грошової роботи, він має на меті знищення або ж вдосконалення цієї роботи. Цю теорію повною мірою спростовують казначейські технології на стадії попереднього і поточного контролю за цільовим використанням коштів федерального бюджету, які виводять державний фінансовий контроль на нову, більш сучасну і досконалу щабель фінансової політики країни.
Рис. 2 - Схема системи внутрішнього контролю казначейства
Глава 2 - Основні етапи роботи казначейства і його аналіз
. 1 Єдиний казначейський рахунок
Єдиний рахунок федерального бюджету являє собою сукупність рахунків, відкритих Федеральному казначейству на балансовому рахунку N 40105 Кошти федерального бюджету в Центральному банку Російської Федерації та управлінням Федерального казначейства по суб'єктах Російської Федерації (далі - УФК) в установах Центрального банку Російської Федерації.
На рахунок, відкритий у банку Федеральному казначейству на балансовому рахунку N 40105 Кошти федерального бюджету raquo ;, зараховуються доходи, перелічені з рахунків, відкритих УФК в банках на балансовому рахунку N 40101 Доходи, що розподіляються органами Федерального казначейства між рівнями бюджетної системи Російської Федерації raquo ;, невикористані залишки коштів на рахунках УФК, відкритих на балансовому рахунку N 40105 Кошти федерального бюджету raquo ;, повернення наданих Російською Федерацією кредитів і позик, відновлення касових видатків, а також інші надходження до федерального бюджету. Федеральне казначейство здійснює касові виплати з відкритого йому рахунки на балансовому рахунку N 40105 Кошти федерального бюджету raquo ;. Перерахування коштів, що підлягають зарахуванню до федерального бюджету відповідно до законодавства Російської Федерації, з рахунків, відкритих УФК на балансовому рахунку N 40101 Доходи, що розподіляються органами Федерального казначейства між рівнями бюджетної системи Російської Федерації raquo ;, на рахунок, відкритий Федеральному казначейству на балансовому рахунку N 40105 Кошти федерального бюджету raquo ;, здійснюється УФК щодня. УФК щодня, направляють в банк розрахунковий документ на списання залишку невикористаних протягом дня коштів федерального бюджету з рахунку, відкритого УФК на балансовому рахунку N 40105 Кошти федерального бюджету raquo ;, на рахунок, відкритий Федеральному казначейству на рахунку N 40105 Кошти федерального бюджету raquo ;.
Федеральне казначейство організовує свою роботу відповідно до затверджуваними Мінфіном Росії планами і показниками діяльності.
Показники діяльності Федерального казначейства враховуються в процесі бюджетного планування.
Планування показників діяльності Федерального казначейства здійснюється з урахуванням взаємозв'язку між виділеними бюджетними ресурсами і планованим їх використанням відповідно до затверджених бюджетної цільовою програмою і непрограммной діяльністю.
Цілі діяльності повинні бути спрямовані на забезпечення кінцевих результатів і не виходити за рамки компетенції Федерального казначейства.
Федеральне казначейство представляє доповіді про результати та основні напрямки діяльності та проекти планів і показників діяльності на планований період в Мінфін Росії у строки, встановлені Міністром.
Керівник організовує виконання затверджених планів і показників діяльності і несе персональну відповідальність за їх реалізацію. Керівник планує свою діяльність з урахуванням необхідності участі в заходах, що проводяться Міністром, а також за його дорученням у заходах, проведених Президентом Російської Федерації, Урядом, палатами Федеральних Зборів Російської Федерації, керівниками федеральних органів виконавчої влади.
[в ред. Наказу Казначейства Росії від 09.04.2012 N 5н].
2.2 Аналіз виконання федерального бюджету казначейськими органом
Для аналізу змін показників статей звітності не обхідних дані про виконання та використання коштів бюджету.
На підставі додатків А і Б про виконання та використання коштів бюджету, була складена порівняльна таблиця.
Таблиця 1 - Порівняння статей звіту про виконання коштів бюджету
Бюджетні та позабюджетні едініц...
