Включають в себе витрати по забезпеченню виплат населенню. Крім цього сюди можна віднести власні витрати муніципального освіти, які пов'язані з вирішенням різних питань місцевого значення.
) Дискреційні витрати. Сюди входять витрати, що йдуть на утримання муніципального господарства, на розвиток дорожнього господарства, підтримання та розвиток муніципальної економіки, розвиток дорожнього будівництва і так далі. Крім цього до дискреційним витрат відносяться, витрати йдуть на здійснення різних соціальних програм, забезпечення безкоштовного дошкільної та шкільної освіти, оплату праці працівників муніципальних установ, соціальну підтримку інвалідів і пенсіонерів, організацію роботи медичних установ і так далі.
Однак наведені вище положення дають лише загальне уявлення про процес формування місцевих бюджетів та функціонуванні бюджетних процесів. Для більш глибокого аналізу необхідно звернутися до бюджету будь-якого окремо взятого муніципального освіти.
Висновок
Підводячи підсумок можна зробити висновок, що становлення місцевого самоврядування в Російській Федерації проходить досить складно, стикається з певними проблемами.
Економічне та фінансове забезпечення муніципалітетів не досконале, неспроможність системи місцевих бюджетів викликана історичними, політичними та іншими причинами. Такий стан речей породжує залежність економічної складової місцевого самоврядування від органів влади регіонального та федерального рівня. Всі ці фактори в сукупності заважають реалізації муніципальними утвореннями своїх повноважень і перешкоджають створенню інвестицій у майбутнє розвиток.
Муніципалітети пасивні, інертні і знаходяться в постійній залежності від постійно переданих федеральних коштів, на основі яких існують і функціонують місцеві бюджетні системи. Вступив в дію з 1 січня 2009 року новий порядок формування бюджетів муніципальних утворень необхідний для вирішення даної проблеми.
Відтепер бюджети муніципальних утворень знаходяться в тісній залежності від результатів власної діяльності. За розрахунками це має привести до формуванню та зміцненню фінансової незалежності та економічної самостійності муніципальних утворень.
Необхідний комплексний підхід до вирішення проблем фінансового забезпечення муніципальних утворень і органів місцевого самоврядування. Оскільки ці проблеми тісно взаємопов'язані, неможливо здійснити вирішення всіх цих проблем підходячи до кожної з них окремо.
Місцеве самоврядування як суб'єкт економічної діяльності не може не відчувати проблем які існують в економіці країни. І навпаки зміцнення і розвиток фінансово-економічних основ місцевого самоврядування надає позитивний вплив на зміцнення економічного становища нашої держави.
Список літератури
1.Адуков Р.Х. Проблеми та шляхи вдосконалення місцевого самоврядування на селі /Р.Х. Адуков, А.Н. Адукова//Місцеве самоврядування в Російській Федерації, 2007. №7
.Берлін С.І. Теорія фінансів: Учеб. посібник/С.І. Берлін. М. 2001, 256 с.
.Васільев В.І. Адміністративно-територіальний устрій регіону та територіальний устрій місцевого самоврядування/В.І. Васильєв//Журнал російського права. 2006. №3.- С. 3-11
.Вахрін П.І., Нешітой А.С. Бюджетна система Російської Федерації: Підручник/П.І. Вахрін, А.С. Нешітой. 3-е изд., Испр. і доп. М .: Видавничо-торгова корпорація «Дашков і Ко», 2010. 340 с.
5.Карчевская С.А., Хворостухина Д.С. Фінансове забезпечення реформи місцевого самоврядування/С.А. Карчевська, Д.С. Хворостухина//Фінанси. 2008. №4. С. 7-9.
.Хрістенко В.Б. Міжбюджетні відносини та управління регіональними фінансами/В.Б. Христенко. М. 2002, 158 с.
.Юрін А.В. Про концепцію підвищення ефективності міжбюджетних відносин в 2009-2011 роках/А.В. Юрін//Фінанси. 2 008.
