риймаються заходи щодо розвитку державної, муніципальної, приватної систем охорони здоров'я.
Декларація прав і свобод людини і громадянина, прийнята Верховною Радою Російської Федерації в 1991 році, проголосила, що кожен має право на кваліфіковану медичну допомогу в державній системі охорони здоров'я. Держава вживає заходів, спрямованих на розвиток усіх форм надання медичних послуг, включаючи безкоштовне і платне медичне обслуговування, а також медичне страхування, заохочує діяльність, сприяє екологічному благополуччю, зміцненню здоров'я кожного, розвитку фізичної культури і спорту (ст. 25).
Значною подією в правовому регулюванні питань здоров'я населення Росії та захисту прав громадян у галузі охорони здоров'я стало прийняття Верховною Радою Російської Федерації в 1993 році Основ законодавства Російської Федерації про охорону здоров'я громадян.
Встановлені Основами законодавства про охорону здоров'я громадян норми, що стосуються прав пацієнтів, повністю кореспондуються з правами громадян, викладеними в Законі Російської Федерації Про медичне страхування громадян у Російській Федерації raquo ;, прийнятому Верховною Радою РФ в 1991 році , зі змінами та доповненнями в редакції від 2 квітня 1993 №4741-1.
Закон передбачає два рівноправних учасника (страховика і лікувально-профілактичний заклад) договору на надання громадянам лікувально-профілактичної допомоги по обов'язковому медичному страхуванню. Якщо порушення прав громадян трактується як порушення договірних зобов'язань, то за цим ідуть санкції відповідно до розділу договору Відповідальність сторін raquo ;, передбачають штрафи, а не дисциплінарні стягнення, на які в кращому випадку міг розраховувати пацієнт при державно-адміністративній системі організації охорони здоров'я.
Основний документ у системі ОМС - страховий поліс обов'язкового медичного страхування громадян, який є юридичним оформленням прав пацієнта і зобов'язанням системи обов'язкового медичного страхування по наданню медичної допомоги.
Страховий поліс обов'язкового медичного страхування персоналізує право пацієнта на отримання медичної допомоги належної якості та обсягу, встановлених Базовою програмою обов'язкового медичного страхування на всій території Російської Федерації незалежно від рівня доходу, соціального стану та місця проживання.
Висновок до розділу:
У всіх економічно розвинених країнах проблемі фінансування охорони здоров'я приділяється найпильніша увага. Це пояснюється тим, що, по-перше, в шкалі цінностей здоров'я розглядається як найголовніше благо; по-друге, ростуть самі витрати на охорону здоров'я, тому з появою нових хвороб і пошуком методів лікування зростає обсяг науково-дослідної роботи та профілактичних заходів; в третє, прогрес медичної науки неможливий без витрат на обладнання, дорогу діагностику, підготовку кадрів. Можна сказати, що рівень розвитку медицини і якість наданих нею послуг багато в чому визначаються тими засобами, які виділяються на її потреби.
У нашій країні протягом багатьох десятиліть панував принцип залишкового фінансування охорони здоров'я, та й якість надаваних послуг часто не залежало від фінансування. Прийняття Закону РФ Про медичне страхування громадян РФ означало відмову від залишкового принципу фінансування охорони здоров'я та формування фінансових ресурсів для розвитку цієї галузі на стадії розподілу вартості продукту і включення витрат на охорону здоров'я в собівартість продукції.
Впровадження системи ОМС розширює права громадян на вибір лікувальних установ і лікаря, дозволяє більш ефективно використовувати кошти охорони здоров'я. Законом визначено, що обов'язкове медичне страхування є формою соціального захисту інтересів населення, що забезпечує всім громадянам Росії рівні можливості в отриманні медичної і лікарської допомоги, що надається за рахунок коштів, в обсягах і на умовах відповідних програм ОМС.
Глава 2. Організація медичного страхування в РФ
2.1 Медичне страхування РФ
Проведена в Росії реформа охорони здоров'я, запровадження обов'язкового медичного страхування передбачає структурну, інвестиційну перебудову галузі, спрямовану на підвищення економічної та клінічної ефективності її функціонування, покращення якості надання медичної допомоги та забезпечення конституційних прав населення РФ на гарантований державою обсяг медичної допомоги.
Зародження елементів соціального страхування і страхової медицини в Росії почалося в XVIII - початку XIX ст., коли на виниклих перших капіталістичних підприємствах з'явилися перші каси взаємодопомоги. Самі робочі стали створювати за свій рахунок (без участі роботодав...
