вна власність у цінних паперах підприємств і банків, централізовані капітальні вкладення через інвестиції в цінні папери);
макроекономічним регулятором, використовуючи інструменти ринку цінних паперів в операціях на відкритому ринку для проведення своєї грошової політики;
найбільшим дилером на ринку державних цінних паперів.
2.2 Федеральна служба з фінансових ринків
Федеральна служба з фінансових ринків - це федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з нормативно-правового регулювання, контролю і нагляду у сфері фінансових ринків (за винятком банківської та аудиторської діяльності), у тому числі з контролю і нагляду у сфері страхової діяльності, кредитної кооперації та мікрофінансової діяльності, діяльності товарних бірж, біржових посередників і біржових брокерів, забезпеченню державного контролю за дотриманням вимог законодавства Російської Федерації про протидію неправомірному використанню інсайдерської інформації та маніпулювання ринком.
ФСФР Росії була утворена Указом Президента РФ від 9 березня 2004 року № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади». Відповідно до цього Указу їй були передані функції по контролю і нагляду скасованої Федеральної комісії з ринку цінних паперів, функції по контролю і нагляду у сфері фінансових ринків скасованого Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації та функції з контролю діяльності бірж скасованого Міністерства Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримки підприємництва, функції з контролю і нагляду у сфері формування та інвестування коштів пенсійних накопичень Міністерства фінансів Російської Федерації.
Основними функціями Федеральної служби з фінансових ринків є:
. здійснення державної реєстрації випусків цінних паперів і звітів про підсумки випуску цінних паперів, а також реєстрації проспектів цінних паперів;
2. забезпечення розкриття інформації на ринку цінних паперів відповідно до законодавства Російської Федерації;
. здійснення в рамках встановлених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації функцій з контролю та нагляду за суб'єктами страхової справи, щодо емітентів, професійних учасників ринку цінних паперів та їх саморегулівних організацій, акціонерних інвестиційних фондів, управляючих компаній акціонерних інвестиційних фондів, пайових інвестиційних фондів та недержавних пенсійних фондів та їх саморегулівних організацій, спеціалізованих депозитаріїв акціонерних інвестиційних фондів, пайових інвестиційних фондів і недержавних пенсійних фондів, іпотечних агентів, управителями іпотечним покриттям, спеціалізованих депозитаріїв іпотечного покриття, недержавних пенсійних фондів, Пенсійного фонду Російської Федерації, державної управляючої компанії, а також відносно товарних бірж, бюро кредитних історій та житлових накопичувальних кооперативів;
. контроль і нагляд у сфері страхової діяльності, включаючи ведення Реєстру суб'єктів страхової справи, видачу, призупинивши і відкликання ліцензій страховим, перестрахувальним та брокерським компаніям, а також товариствам взаємного страхування, контроль за виконанням нормативних актів, регулюючих страхову діяльність і видачу розпоряджень про усунення порушень, контроль фінансової стійкості страхових організацій.
З 1 вересня 2013 року Федеральна служба з фінансових ринків скасована (указ президента Російської Федерації від 25 липня 2013 № 645).
З 1 вересня 2013 року Банку Росії передані повноваження Федеральної служби з фінансових ринків з регулювання, контролю і нагляду у сфері фінансових ринків (у відповідності з федеральним законом від 23 липня 2013 року № 251-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з передачею Центральному банку Російської Федерації повноважень з регулювання, контролю і нагляду у сфері фінансових ринків »).
березня 2014 Центральний банк РФ ліквідував службу з фінансових ринків (СФР), замість неї створено дев'ять нових підрозділів, що відповідають за розвиток та функціонування фінансових ринків. Їх очолить раніше управляв СФР перший заступник голови ЦБ РФ Сергій Швецов.
У Банку Росії створено шість департаментів: департамент розвитку фінансових ринків; департамент допуску на фінансові ринки; департамент збору і обробки звітності некредитних фінансових організацій; департамент страхового ринку; департамент колективних інвестицій і довірчого управління; департамент ринку цінних паперів та товарного ринку, а також Головне управління ринку мікрофінансування, Головне управління протидії недобросовісним практикам поведінки на фінансових ринках і служба Банку Росі...
