е чисто російське явище, він існує повсюдно і може викликатися різними причинами.
Характерна деталь - величезна частина нелегально вивезених грошей продовжує фактично брати участь в обслуговуванні обороту товарів та послуг на території Росії. Більше того, останнім часом намітилася тенденція до повернення капіталів. Оскільки в Росії можна отримати прибуток значно більшу, ніж на Заході, багато з тих, хто свого часу нелегально вивіз капітали, хотіли б їх повернути і вкласти в російську економіку. Але їм потрібні гарантії, і насамперед гарантії безперешкодної репатріації в разі виникнення несприятливої ??політичної ситуації. Проблема полягає в тому, що зараз не дуже важко легалізувати ці гроші в Росії, немає фінансових структур, законодавчих та організаційних механізмів, що полегшують ввезення капіталів назад. Ця парадоксальна ситуація породжує новий вид бізнесу, що спеціалізується на створенні схем з ввезення капіталів до Росії і гарантуванню їх безпеки.
Завдання ставиться двояка - по-перше, перекрити відтік капіталу, а по-друге, перенаправити вже вивезені кошти назад до Росії. Це не тільки відновить довіру інвесторів і кредиторів, але й збільшить внутрішні накопичення, гостро необхідні російській економіці. Теоретично є два основні шляхи вирішення цієї задачі. Перший шлях - посилення адміністративного контролю за фінансовими потоками, доповнене жорсткістю законодавства. Другий шлях - здійснення системних інституціональних змін, що створюють сприятливий інвестиційний клімат.
Перший шлях - це здійснення адміністративних заходів проти стандартних схем нелегального вивезення капіталу - заниження експортних цін, неповернення валютної виручки, фіктивних імпортних контрактів з авансовою оплатою і завищеними цінами, корупції на митниці.
Другий шлях для Росії переважніше. Заходи щодо зміцнення довіри до російської економіки повинні включати в себе:
· збалансованість бюджету;
· поліпшення податкової системи та податкового адміністрування; забезпечення надійної роботи банківської системи;
· захист прав кредиторів та інвесторів;
· прозорість фінансової звітності всіх підприємств і організацій;
· помітні зрушення у боротьбі зі злочинністю і корупцією, різке поліпшення роботи прокуратури та судової системи;
· суворе дотримання федеральних законів на всій території РФ, припинення свавілля і виборчих привілеїв з боку регіональних і місцевих властей.
Розглянемо і інші резерви платоспроможності. Наприклад, позитивне сальдо торгового балансу. Вона включає в себе експертну оцінку човникового імпорту, що знаходиться поза митним обліку. А це ні багато ні мало чверть усього товарного імпорту. Крім того, платіжний баланс складається за методом реєстрації угод на момент операції, а не на момент розрахунку, тому статистичні обсяги експорту не відповідають фактичним надходженням валютної виручки.
До резервів платоспроможності можна віднести приплив іноземного капіталу у вигляді прямих і портфельних інвестицій, залучення іноземних кредитів, надходження платежів за наданими кредитами, а також використання золотовалютних резервів.
Висновок - в даний час Росія може протриматися без рефінансування та реструктуризації своїх зовнішніх боргів, а іншими словами, без нових позик на погашення старих, списання частини боргу і розстрочки платежу, максимум рік. Федеральний бюджет не доводиться розглядати в якості основного гаранта платоспроможності, оскільки навантаження в 12-15 млрд. Дол. На рік він не витримає. В іншому випадку всі надії на економічне зростання, за рахунок якого і може поповнюватися дохідна частина бюджету, можна залишити. Інші фактори платоспроможності теж не працюють. Відтак - потрібно вести переговори до переможного кінця.
3. Перспективи державної боргової політики Росії
. 1 Основні напрями державної боргової політики Росії на 2012-2014 рр
У планованому періоді одночасно кілька факторів будуть визначати форми і масштаби державних запозичень.
Фактор 1. Макроекономічні умови реалізації боргової політики.
Відповідно до сценарними умовами і основними параметрами прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 2012-2014 рр. реалізація боргової політики в майбутній період буде здійснюватися в умовах прискорення темпів зростання національної економіки, поступового зниження інфляції, помірного зростання цін на нафту і відносної стабільності курсу рубля (Таблиця 1).
Таблиця 1. Основні макроекономічні показники в 2012-2014 рр.
Показатель...
