біття вважається центральною проблемою сучасного суспільства. Підвищення рівня безробіття призводить до зниження доходів населення, загострює відносини в сім'ях, може викликати соціальну напруженість у суспільстві.
До соціальних витратам безробіття можна віднести наступні моменти [12, с.32]:
. Втрата роботи є великою особистою трагедією. Психологічні дослідження показують, що звільнення зазвичай настільки ж згубно позначається на психіці, як смерть близького друга.
. Декваліфікація осіб, які втратили роботу, втрата відчуття самоповаги, люди не можуть проявити себе і професійно самореалізуватися.
. Занепад моральних устоїв у суспільстві. Безробіття призводить до бездіяльності і може спричинити деградацію людини.
. Чим вище рівень безробіття, тим вище рівень розлучень, самогубств, серцево-судинних захворювань.
. Громадські та політичні заворушення. Масове безробіття може призвести до швидких, іноді дуже бурхливим соціальних і політичних змін. Наслідком безробіття може бути соціальний вибух, якщо її розміри перевищать допустимий рівень.
Серйозні негативні соціально-економічні наслідки безробіття підвищують відповідальність держави за забезпечення зайнятості працездатного населення. Ці завдання пов'язані з метою досягнення повної зайнятості в економіці. Досягнення повної зайнятості пов'язане із забезпеченням збалансованості чисельності працездатного населення та кількості необхідних для нього робочих місць. Здійснюючи політику зайнятості, держава реалізує програми:
щодо стимулювання зростання зайнятості та збільшення кількості робочих місць у державному секторі;
спрямовані на підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації безробітних;
сприяння найму робочої сили, які передбачають стимулювання роботодавців щодо створення нових робочих місць;
по соціальному страхуванню безробіття, які передбачають забезпечення соціальних гарантій і компенсацій безробітним і вивільненим працівникам.
Проведення цих програм передбачає конкретні дії держави: скорочення законодавчо встановленої тривалості робочого часу в періоди масового безробіття; створення нових робочих місць і організацію громадських робіт (наприклад, в області інфраструктури - для будування доріг); обмеження пропозиції робочої сили за рахунок обмеження в'їзду в країну іноземних робітників, заборони дитячої праці і т.п. Важливе значення при реалізації програм стимулювання зайнятості грають біржі праці, що представляють собою в більшості своїй державні установи, які виконують функцію посередника між наймачами (підприємствами і фірмами), з одного боку, і потенційними найманими працівниками, з іншого. Ці установи здійснюють облік безробітних, сприяють їх працевлаштуванню, вивчають попит і пропозиція на ринку праці, сприяють бажаючим змінити заняття і т.п.
Узагальнюючи все вищесказане, можна запропонувати класифікацію найбільш значущих соціальних наслідків безробіття, що розглядаються з точки зору негативного і позитивного впливу на систему (додаток е).
3. Безробіття в сучасній Росії: проблеми та шляхи їх вирішення
. 1 Структура і рівень безробіття в Росії
У Росії методи оцінки загального безробіття розробляються по лінії Державного комітету зі статистики Російської Федерації, реєструється безробіття - по лінії Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації. У дореформений період статистична інформація про масштаби загального безробіття, її структуру та тривалості була відсутня. Регулярні обстеження населення з проблем зайнятості були впроваджені з восени 1992 г. Що стосується статистики реєструється безробіття, то і її «вік» не набагато більше: відповідні дані з'явилися з середини 1991 року після прийняття Закону «Про зайнятість населення в Російській Федерації» та установи Державної служби зайнятості.
Проаналізуємо форми безробіття, що спостерігаються в сучасній Росії.
Почнемо з тієї форми безробіття, про яку можна вести мову фактично в будь-якому суспільстві і яка багато в чому є необхідним наслідком активних структурних перебудов економіки. Це фрикційна (або структурна) безробіття. Робітники мають різні схильності і здібності, а до кожного конкретного робочого місця пред'являються певні професійні вимоги. Крім того, система поширення інформації про претендентів на робочі місця є недосконалою, а географічне переміщення робітників не може відбуватися моментально. Пошук відповідного робочого місця вимагає певного часу і зусиль. Справді, оскільки різні робочі місця розрізняються і за складністю, і по оплаті праці, безробітний може навіть відм...
