на кризовий стан відносин зайнятості, зміни її якості, пов'язані з реформуванням економіки. Особливістю кризи у сфері зайнятості в нашій країні виявилася його значно менша глибина, ніж кризи в економіці. Спостерігався заглиблюється розрив між динамікою виробництва і зайнятості, що вказувало на екстенсивне резервування робочої сили в економіці, мав місце згладжений, а не обвальний процес скидання робочої сили на ринок праці. Зазначена ситуація була спробою роботодавців піти від тягаря більш високих витрат (витрат по виплатах вихідних допомог, витрат на навчання знову прийнятих кадрів, втрат від зниженої продуктивності праці новоприйнятого персоналу та ін.).
Значного збільшення масштабів неповної зайнятості у зв'язку з дефолту 1998 року також не спостерігалося. Глибокий економічний спад повинен був привести до зменшення попиту на робочу силу і уповільнення обороту її на ринку праці, в дійсності мало місце пожвавлення вітчизняного виробництва в силу тимчасової відсутності на ринку товарів іноземних постачальників.
Сучасний етап соціально-економічного розвитку Росії вимагає вироблення нової стратегії в розвитку якості зайнятості. Це передбачає необхідність:
здійснення моніторингу сфери зайнятості за уточненою системі показників, що значно відрізняється від існуючої в офіційній статистиці, що абсолютно необхідно для переваги в системі прийнятих рішень на користь заходів, попереджуючих формування негативних характеристик зайнятості;
своєчасне коректування управлінських рішень у цій галузі; аналізу «порогових» характеристик для переходу до нової якості зайнятості;
визначення стратегії сприяння розвитку якістю зайнятості в умовах ринкової моделі економіки, яка містить систему критеріїв модифікації відповідальності різних суб'єктів сфери зайнятості в процесі становлення соціального захисту зайнятості в ринковій економіці, яка давала б достатньо значущі для практики орієнтири; виявлення етапів цього процесу і використання відмінних один від одного інструментів реалізації соціальної політики в галузі зайнятості з урахуванням специфіки об'єкта регулювання.
У результаті стратегія розвитку якості зайнятості може бути представлена ??як:
стратегія відповідальності держави за якість зайнятості;
стратегія рівної відповідальності держави, людини, (в тому числі в особі професійних спілок та бізнесу);
стратегія переважної відповідальності за якість зайнятості індивіда і його сім'ї.
Таким чином, вдосконалення якості зайнятості вимагає подальшої серйозної теоретико-методологічної та практичної роботи всіх інститутів сучасного російського суспільства.
. 2 Форми безробіття
У практиці вивчення безробіття в Росії склалися три основні підходи до вивчення цього явища. Певна група економістів досліджує безробіття як недовикористання частини економічно активного населення в суспільному виробництві. Для інших дослідників безробіття виступає як ситуація, коли громадянин не має можливості працевлаштуватися за незалежних від нього обставин.
Треті оцінюють безробіття як наслідок функціонування господарського механізму, якому властиві внутрішні протиріччя ринкової економіки.
Всі ці підходи мають право на існування. У кожному з них розкрито авторський підхід до сутності цього явища. На мою думку, безробіття обумовлена ??всім ходом соціально-економічного розвитку держави і суспільства. Вона - постійний елемент, продукт розвитку виробництва. У відомому сенсі можна говорити, що саме воно (виробництво) і породжує безробіття, яка виступає як макроекономічне явище, що визначає рівень і темпи економічного розвитку країни.
Статистика свідчить, що з підвищенням рівня освіти зайнятість зростає, а безробіття знижується. У березні 2010р. рівень безробіття серед населення з вищою професійною освітою склав 4,4%, рівень зайнятості - 80,9%, з середньою професійною освітою - відповідно 6,7% і 72 3% з початковим професійною освітою - 9,1% і 71,2%. Істотно вищий рівень безробіття і нижче рівень зайнятості серед населення, що не має професійної освіти - у середньому 14,6% і 39,1%.
У лютому 2009р. в порівнянні з докризовим періодом (лютим 2008р.) переважний ріст рівня безробіття спостерігався серед фахівців з вищою і початковим професійною освітою - в 1,4 рази. Скорочення рівня безробіття, яке було зафіксовано в кінці 2009р. і в I кварталі 2010р., в більшій мірі торкнулося групи населення, що не має загальної середньої освіти (малюнок 1).
Малюнок 1 - Рівень безробіття серед населення за рівнем освіти,% від економ...
