нвестиційну діяльність. Капітальні витрати включають в себе:
придбання обладнання і предметів тривалого користування;
капітальне будівництво (житлове будівництво, будівництво виробничих будівель, об'єктів соціально-культурного та побутового призначення та ін.);
капітальний ремонт;
створення державних запасів і резервів;
придбання землі і нематеріальних активів;
капітальні трансферти;
інші витрати.
. По предметній ознаці виділяються наступні групи витрат:
фінансування народного господарства;
фінансування соціально-культурних заходів;
фінансування науки;
фінансування оборони;
утримання правоохоронних органів та органів державної влади і управління;
витрати по зовнішньоекономічній діяльності;
створення резервних фондів;
витрати з обслуговування державного боргу;
інші витрати і виплати.
Додатково до зазначених груп витрат можуть виділятися витрати виконання пріоритетних загальнодержавних програм.
Кожна з названих груп ділиться по відомчому і цільовому ознаками.
Відомчий ознака дозволяє виділити в кожній групі витрат відповідні міністерства, установи, юридичні особи, які отримують бюджетні ресурси.
За цільовим ознакою бюджетні витрати ділять на конкретні види витрат. Важливою проблемою здійснення цільових бюджетних витрат є їх захищеність від знецінення в умовах високих темпів інфляції на сучасному етапі розвитку економіки республіки. Принцип захищеності передбачає фінансування низки статей видатків бюджету в повному обсязі з урахуванням їх інфляційного збільшення. До захищених статтях видатків відносяться:
заробітна плата;
нарахування на заробітну плату;
трансферти населенню (стипендії, пенсії, допомоги, безготівкові житлові субсидії на здешевлення вартості комунальних послуг та інші виплати населенню відповідно до законодавства);
продукти харчування;
медикаменти і перев'язувальні засоби;
відсотки по державному боргу;
погашення державного боргу.
До незахищеними статтями видатків бюджету може бути застосований механізм секвестру, що полягає в пропорційному скороченні витрат. До цих статтях може бути застосований також і механізм блокування, під яким розуміється тимчасове призупинення фінансування.
. За територіальною ознакою виділяють:
витрати республіканського бюджету;
видатки місцевих бюджетів.
. По суб'єктах фінансування виділяють :) видатки на фінансування юридичних осіб. Вони в свою чергу діляться за галузями, за відомчою ознакою, за формами власності, за видами діяльності, за типами підприємств, за методами господарювання;
б) витрати для фізичних осіб:
прямі - витрати, які безпосередньо перераховуються громадянам. Їх групують за верствам населення, по соціальній приналежності, за формами передачі.
непрямі - фінансування відбувається через датування товарів першої необхідності.
Класифікація видатків бюджету регулюється Законом РБ від 05.05.1998 № 158-З «Про бюджетну класифікацію Республіки Білорусь» (в ред. Закону РБ від 29.12.2006 № 189-З «Про внесення змін і доповнень до деяких законів Республіки Білорусь з питань бюджетної класифікації »):
Функціональна класифікація - угруповання витрат, що відображає спрямування бюджетних коштів на виконання основних функцій держави. Складається з чотирьох рівнів: перший рівнем є розділи, що визначають витрачання коштів на виконання функцій держави; другим рівнем є підрозділи, що конкретизують в межах розділів спрямування коштів на здійснення діяльності держави в певній галузі. Третім рівнем функціональної класифікації видатків є види витрат, що деталізують витрачання коштів на здійснення діяльності держави в певній області в межах підрозділів. Четвертий рівень утворює класифікація за параграфами, яка застосовується для деталізації витрачання коштів на конкретні заходи і напрямки діяльності. [4]
В якості прикладу розглянемо наступну функціональну класифікацію витрачання бюджетних коштів. Першим рівнем такої класифікації є розділ «Охорона здоров'я», другим - підрозділи: «Медична допомога населенню», «Санітарно-епідеміологічний нагляд», «Прикладні дослідження, нау...
