ково-технічні програми та проекти в галузі охорони здоров'я», «Інші витрати в галузі охорони здоров'я». Третім рівнем функціональної класифікації видатків підрозділу «Медична допомога населенню» є витрати на організацію роботи поліклінік, лікарень, стаціонарів, оновлення парку машин швидкої допомоги і т.д. Четвертий рівень утворюють витрати бюджетних коштів на конкретні заходи (наприклад, придбання та ремонт машин швидкої допомоги окремо взятій лікарні).
Відомча класифікація - угруповання витрат бюджету по державним органам і організаціям, які є розпорядниками коштів. Затверджується Міністерством фінансів РБ.
Економічна класифікація - угруповання витрат бюджету за їх економічним змістом. Затверджується Міністерством фінансів РБ.
Програмна класифікація - угруповання витрат бюджету за затвердженими в установленому порядку програмам і підпрограм (заходам). Така класифікація витрат затверджується Міністерством фінансів РБ і застосовується у разі складання бюджетів за програмно-цільовим методом. [4]
Витрати на соціально-культурні заходи включають витрати з фінансування таких галузей невиробничої сфери, як освіта, охорона здоров'я, культура і мистецтво, соціальне забезпечення, а також витрати на засоби масової інформації, фізкультуру і спорт, заходи щодо соціальної захист громадян. Фінансуючи відповідні установи, держава купує їхні послуги, щоб безкоштовно надати населенню. Таким чином, ці витрати беруть участь у відтворенні людського капіталу.
Витрати на оборону країни пов'язані з необхідністю забезпечувати функціонування оборонної промисловості, підтримувати боєготовність армії, розробляти нове озброєння, здійснювати соціальний захист військовослужбовців та їх сімей.
Витрати на управління включають витрати на фінансування органів державної влади та управління, окремих категорій державних службовців.
Важливе значення у підтриманні внутрішнього порядку та запобіганні соціальних конфліктів мають видатки бюджету на правоохоронну діяльність.
Витрати на забезпечення державної безпеки спрямовані на захист внутрішніх і зовнішніх інтересів країни в різних сферах державної діяльності.
При формуванні ринкових відносин відбувається трансформація якісних і кількісних параметрів державного бюджету, а також переорієнтація напрямків бюджетних ресурсів на нові припріоритети і потреби. Змінюється структура витрат бюджета.Особое увагу в умовах розвитку ринкових відносин приділяється соціальному захисту найменш забезпечених верств населення. Це виражається в додаткових витратах держави на заходи щодо підвищення мінімального рівня заробітної плати, збільшенню посібників, у тому числі по безробіттю, виплаті різного роду компенсацій тощо.
Значна частина державних витрат на соціально-культурні заходи фінансується з цільових бюджетних і позабюджетних соціальних фондів.
. 3 Вплив державних витрат на розвиток економіки
Управління витратами - одна з найважливіших проблем в кожній державі незалежно від рівня розвитку економіки і надходжень в казну уряду. Як правило, це було пов'язано з тим, що кошти, виділені з державної казни для фінансування окремих галузей економіки або соціального життя країни, виявлялися недостатніми. Управління витратами будувалося адекватно зростаючим завданням держави та її бюджету. У сучасних умовах процес управління витратами ускладнюється обмеженістю ресурсів на всіх стадіях прийняття державних рішень - від визначення загального обсягу видатків до їх розподілу та фінансування.
Завдання управління витратами включають три етапи: визначення політики, цілей і необхідних для їх досягнення ресурсів; розподіл ресурсів, необхідних для реалізації поставлених цілей; забезпечення виконання конкретних завдань найбільш ефективним чином.
На практиці ці етапи відповідають розробці та виконанню бюджету. Кожне з названих напрямів також можна розглядати з точки зору планування, розподілу ресурсів, раціонального їх використання, інформаційних систем, які забезпечують прийняття рішень.
Всі державні витрати класифікуються за групами:
- витрати на управління,
- витрати на оборону і утримання правоохоронних органів,
- соціальні витрати,
- витрати, пов'язані з проведенням економічної політики держави. При класифікації видатків в будь-якої соціально-економічної формації важливим є не тільки обсяг видатків, паралельно з цим необхідно визначити їх раціональний склад і структуру. Тільки за допомогою обгрунтованого визначення зазначених параметрів державних витрат можна розраховувати на успіх у реалізації завдань, поставле...
