шли 680 безробітних громадян, в оплачуваних громадських роботах взяли участь понад 1400 чоловік [26].
За даними за 2013р., Орловська Область знаходиться на 44 місці з 85 суб'єктів РФ за рівнем безробіття lt; # justify gt; Найнижчий відсоток безробіття зафіксований в групі з початковою освітою або не мають початкової освіти, протягом досліджуваного періоду дана група не сильно змінювалася і в підсумку в 2013р. склала 0,3%. Також не високий відсоток безробіття ми спостерігаємо серед громадян, які мають тільки основну загальну освіту, в порівнянні з професіоналами. Все це можна пояснити тим, що дана категорія осіб часто не відчувають бажання працювати і не приймають ніяких дій по її пошуку. Таким чином, вони не входять до складу робочої сили.
Таким чином, в даному розділі ми розглянули динаміку і структуру безробіття в Орловській області за різними критеріями і зробили відповідні висновки.
Далі необхідно охарактеризувати проблеми, пов'язані з даним економічним явищем, що ми і відобразимо в наступному розділі.
2.3 Основні проблеми безробіття на федеральному і регіональному рівнях
Однією з корінних соціально-економічних проблем сучасного етапу розвитку російського суспільства є проблема безробіття.
Безробіття спричиняє марнування у величезних масштабах головної продуктивної сили суспільства - робочої сили, істотне скорочення потенційного валового продукту і національного доходу країни. Очевидно, що при неповному використанні наявних ресурсів робочої сили економічна система працює, не досягаючи кордонів своїх виробничих можливостей. Таким чином, показник безробіття є одним із ключових показників для визначення загального стану економіки, для оцінки його ефективності. У силу цього проблема безробіття в РФ набуває виняткову актуальність [27].
Досягнення високого рівня зайнятості є однією з цілей макроекономічної політики держави. Економічна система, яка створює додаткове число робочих місць, має на меті збільшити кількість суспільного продукту і тим самим у більшому ступені задовольнити матеріальні потреби населення. При неповному використанні наявних ресурсів робочої сили система може працювати, не досягаючи межі своїх виробничих можливостей. Чимало проблем безробіття наносить і життєвим інтересам людей, не даючи прикласти своє уміння в тому роді діяльності, у якому людина може найбільше виявити себе, або ж позбавляючи їх такої можливості, з - за що люди переносять серйозний психологічний стрес.
За офіційними даними можна визначити, що в даний час в Росії переважає фрикційне безробіття, що є не тільки невід'ємною, але й необхідною частиною економічного життя. Структурна безробіття в більшій мірі є регіональною проблемою. Перерозподіл робочої сили має можливість скоротити чисельність безробітних.
Регіональна безробіття є актуальною проблемою сучасної Росії і веде до зростання соціальної напруженості і регіональних конфліктів, розвитком злочинності і тенденцій відокремлення.
Існує дві групи територій з високим ступенем напруженості ринку праці. Одна з яких охоплює республіки Північного Кавказу з недостатньо розвиненою економікою і дуже високою часткою незайнятих громадян працездатного віку, інша обумовлена ??виробничою спеціалізацією регіонів і глибокими кризовими явищами у функціонуванні деяких виробничих галузей.
Специфічною формою безробіття в Росії є латентна, або прихована, безробіття, викликана збереженням надмірну зайнятість на підприємствах в умовах спаду виробництва. Приховане безробіття має місце у вигляді неповної зайнятості і адміністративних відпусток. Вона властива початковому етапу перехідного періоду від «загальної» зайнятості в умовах планової економіки до ринкової. Латентна безробіття в Росії є свого роду амортизатором, що перешкоджає розвитку масового безробіття в умовах економічного спаду і нерозвиненого ринку праці, його інфраструктури в країні. Вона сприяє адаптації трудящих до мінливих умов праці, а державі надає час для формування основних інститутів регулювання зайнятості та безробіття. Потрібно звернути увагу, що наслідки латентного безробіття більше негативні, ніж позитивні:
будучи формою неефективного використання трудових ресурсів суспільства, вона ускладнює формування ефективної зайнятості та виходу економіки з кризи, впровадженню нових технологій в умовах дешевої робочої сили, зростанню продуктивності праці та її оплати, уповільнює процес переміщення трудових ресурсів у перспективні галузі народного господарства;
через невисокого рівня заробітної плати в період прихованого безробіття знижується рівень життя населення;
підсилює майнове поділ населення, що позначається на соціально-політичної напруженості в...
