РФ та Управління справами Президента РФ.
2.2 Державна рада РФ
Указом Президента РФ від 1 вересня 2000 року був утворений Державний рада Російської Федерації - дорадчий орган, що сприяє реалізації повноважень глави держави з питань забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади.
Президент РФ є головою Державної ради. Членами Державної ради є за посадою вищі посадові особи (керівники вищих виконавчих органів державної влади) суб'єктів РФ. За рішенням Президента в його склад можуть бути включені особи, що заміщали посади вищих посадових осіб (керівників вищих виконавчих органів державної влади) суб'єктів РФ два і більше терміни поспіль. Таким чином, новий дорадчий орган сприяє тіснішому взаємодії Президента з керівниками вищих виконавчих органів суб'єктів РФ.
У числі основних завдань Державної ради:
В· обговорення мають особливе державне значення проблем, що стосуються взаємин Російської Федерації і її суб'єктів;
В· обговорення питань, що стосуються виконання (дотримання) органами державної влади та органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами Конституції РФ, федеральних законів, указів і розпоряджень Президента РФ, постанов і розпоряджень Уряду РФ;
В· сприяння Президенту РФ при використанні ним погоджувальних процедур для дозволу розбіжностей між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ, а також між органами державної влади суб'єктів РФ. p> Засідання Держради проводяться, як правило, не рідше одного разу на три місяці. Рішення, прийняті на засіданнях, при необхідності оформляються указами, розпорядженнями або дорученнями Президента РФ, а в разі вироблення рішення про необхідність прийняття федерального конституційного закону, федерального закону або внесення до них змін або поправок проект відповідного акта вноситься до Державної Думи в порядку законодавчої ініціативи Президента РФ.
2.3 Уряд Російської Федерації
В
Уряд РФ є федеральним органом, який очолює єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації. Основи правового статусу Уряду РФ, його склад і принципи діяльності, повноваження та інші питання регулюються Конституцією РФ (гл. 6) і Федеральним конституційним зак оном В«Про Уряді Російської ФедераціїВ» від 17 грудня 1997
Уряд - це колегіальний орган, який очолює єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації. До його складу входять Голова, заступники Голови Уряду і федеральні міністри. У період з січня 1994р. по 1997 р. була проведено реорганізацію федеральних органів виконавчої влади, зокрема скорочено кількість міністерств і відомств з тим, щоб вони не дублювали один одного і не втручалися в управління сферами, не віднесеними Конституцією РФ до ведення Федерації. Була також проведена реорганізація структури апарату Уряду, спрямована на скорочення дії галузевого принципу і посилення функціональної спрямованості роботи апарату [12]. p> Голова Уряду призначається і звільняється з посади Президентом РФ. Призначення на посаду Голови Уряду здійснюється за згодою Державної Думи. Звільнення з посади можливо за заявою Голови про відставку, а також у разі неможливості виконання Головою Уряду своїх повноважень.
Голова Уряду РФ не пізніше тижневого строку після призначення представляє Президенту РФ пропозиції про структуру федеральних органів виконавчої влади; пропонує Президенту кандидатури заступників Голови Уряду РФ і федеральних міністрів; відповідно до Конституції РФ, федеральними законами і указами Президента РФ визначає основні напрями діяльності Уряду і організовує його роботу (ст. 112, 113 Конституції РФ).
ФКЗ В«Про Уряді РФВ» (ст. 27) наділяє Голови Уряду та іншими повноваженнями. Голова Уряду РФ, зокрема:
1) представляє Уряд РФ в Російській Федерації і за межами території Російської Федерації;
2) веде засідання Уряду РФ, володіючи правом вирішального голосу;
3) розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
4) систематично інформує Президента РФ про роботу Уряду;
5) підписує акти Уряду Російської Федерації. p> У випадках, передбачених Конституцією РФ, Голова Уряду РФ тимчасово виконує обов'язки Президента РФ. p> Заступники Голови Уряду РФ координують роботу федеральних органів виконавчої влади, дають їм доручення і контролюють їх діяльність; попередньо розглядають пропозиції, проекти постанов і розпоряджень, внесені в Уряд.
Відповідно до Указу Президента РФ від 17 травня 2000 року Голова Уряду РФ має п'ять заступників, у тому числі Заступника Голови Уряду РФ - Міністра сільського господарства РФ та Заступника Голови Уряду РФ - Міністра фінансів РФ. p> Федеральні міністри володіють встановленими законодавством РФ повноваженнями керівників відповідних федеральних органів виконавчої влади і беруть участь з правом вирішального голосу у засіданнях Уряду. Правом дорадчого голосу можуть бути на влен...
