м на шляху політичної реформи стали рішення позачергової дванадцятої сесії Верховної Ради СРСР (одинадцятого скликання), відбулася 29 листопада - 1 грудня 1988 Ці рішення передбачали зміна структури вищих органів влади та державного управління країни, наділення знову заснованого З'їзду народних депутатів і обирається їм ВР СРСР реальними владними функціями, а також зміна виборчої системи, перш за все введення виборів на альтернативній основі [6, С. 263].
1989 став роком радикальних змін, особливо в політичній структурі суспільства. Відбувся в 1989 році виборів народних депутатів СРСР (Березень - травень) передувала небачена в нашій країні виборча кампанія, яка розпочалася ще наприкінці 1988 Можливість висунення декількох альтернативних кандидатів (на 2250 депутатських місць було висунуто 9505 кандидатів) нарешті давала радянським громадянам дійсно вибирати одного з декількох.
Третина народних депутатів обиралася від громадських організацій, що дозволило комуністам, як найбільш масової "громадської організації" на З'їзді мати більшість, або, як кажуть в цивілізованих країнах - лобі. Про це було заявлено, як про досягнення: частка комуністів серед народних депутатів виявилася 87% проти 71.5% попереднього скликання, на основі чого робився гучний висновок про те, що в умовах свободи вибору був підтверджений авторитет партії.
У виборах, що проходили 26 березня 1989 по 1500 територіальним та національно-територіальним округам, брала участь 89.8% включених до списків виборців. Ці вибори стали помітним зрушенням суспільства в бік демократії, принаймні, як тоді здавалося. За роботою З'їзду слідкувала вся країна - повсюдно зафіксовано зниження продуктивності праці [2, С. 479].
Перший З'їзд народних депутатів СРСР (25 травня - 9 червня 1989 р.) став дуже великим політичним подією. Ніколи ще не було такого в історії цієї країни. Звичайно, зараз можна з іронією дивитися на ті баталії, що відбувалися на З'їзді, але тоді це виглядало перемогою демократії. Практичних результатів З'їзду було небагато, зокрема був обраний новий ВР СРСР. Було прийнято кілька загальних постанов, наприклад Постанова про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики СРСР.
Дискусії на другому з'їзді народних депутатів СРСР (12-24 грудня 1989 р.) носили більш діловий характер порівняно з першим З'їздом. Другий З'їзд прийняв 36 нормативних актів, в тому числі 5 законів та 26 постанов. Одним з центральних питань порядку денного другого З'їзду народних депутатів було обговорення заходів щодо оздоровлення економіки. Було обговорено питання про боротьбу з організованою злочинністю. З'їзд розглянув доповіді, присвячені як зовнішньополітичних проблем так і внутрішньополітичні.
Коли вiдкрився Перший З'їзд народних депутатів, багато хто покладав на нього свої надії на краще життя. Але, як і багатьом надіям нашого народу, їм не судилося виправдатися. Перший З'їзд називають зараз "грою в демократію", якою він, власне, і був. До Другого З'їзду інтерес людей вже помітно вщух. Народу вже стало ясно, що не можна одним чарівним махом зробити життя краще. Реформа виборчої системи є справою необхідною, але конкретного, насущного вона народу дала небагато.
3 Перебудова в суспільно-політичному житті
3.1 Перетворення в економіці
Наростання негативних тенденцій у суспільстві призвела до того, що країна в середині 80-х років опинилася на межі серйозної економічної кризи. Становище в країні поставило суспільство перед необхідністю радикальної перебудови всіх сторін життя.
Спочатку ледь непомітно, потім все сильніше стали позначатися нові явища, процеси, досі мало передбачувані. Стали говорити про пріоритет загальнолюдських цінностей. Закінчився майже десятирічний період перебування радянських військ в Афганістані, почався перегляд від ношений до цієї війни. Мітинги, демонстрації, запальні промови, страйки. Зустрічі лідера країни з президентами і лідерами інших країн. Створення перших неформальних організацій. У національних республіках звиваються прапори з національною символікою. Укладається договір про знищення цілого класу ядерної зброї - ракет середньої дальності.
Проголошується гласність. Преса поступово поляризується. Партійне керівництво один за одним залишають люди, десятиліттями перебували при владі. Припиняється глушіння західних радіостанцій. У побут входять такі поняття, як "вільні вибори", "багатопартійність", "Права людини", "свобода слова". Болісно йде пошук шляхів підйому економіки країни. Порожніють магазини, зупиняються підприємства, з'являється безробіття.
Навесні 1985 перебудова і її "Архітектору", і її "виконробам" бачилася як повернення до ленінської концепції соціалізму, з'єднання соціалізму з демократією. М. С. Горбачов...