тку виробництва порівняно, іншими, некомплексності варіантами. Практично визначаються в окремих випадках приватні ефекти за собівартістю продукції або виявляється економія на капітальних вкладеннях. Це стосується насамперед комбінування тих чи інших виробництв або скорочення перевезень деяких видів продукції. Звідси напрошується висновок, що тільки єдина наукова методологія визначення економічної ефективності від розвитку народногосподарських комплексів в цілому могла б, нарешті, перевести проблему комплексного розвитку продуктивних сил з області описів і характеристик у сферу непорушних законів економічного розвитку. p> В даний час у зв'язку із загальною розробкою питань економічної ефективності виробництва і капітальних вкладень є сприятливі умови для вирішення тих же проблем стосовно до територіальним комплексам. Без розробки способів визначення економічного ефекту від розвитку територіальних комплексів не може вважатися повністю закінченою сучасна методика визначення економічної ефективності розміщення виробництва. Вирішення цієї проблеми актуально насамперед для цілей комплексного територіального програмування, особливо для економічного аналізу, кількісної та якісної оцінки сучасного стану територіальних комплексів, визначення причин відмінностей у ступені їх ефективності, визначення доцільних шляхів їх розвитку та необхідності напряму в них нових капітальних вкладень. З визначенням економічної ефективності територіально-виробничих комплексів безпосередньо пов'язано і рішення найважливішої проблеми вирівнювання рівнів економічного розвитку великих районів Росії.
Саме на прикладі територіально-виробничого комплексу може бути повно оцінена економічна ефективність капітальних вкладень з урахуванням не тільки прямого, але і сполученого ефекту, наближає нас до визначення справжньої народногосподарської ефективності інвестицій. p> Пропоновані нові методи наукового прогнозування розвитку локальних і районних комплексів грунтуються головним чином на використанні схеми міжгалузевого районного балансу.
Поки ще економіко-математичні методи і моделі, побудовані на базі
міжгалузевого регіонального балансу, не забезпечують загального критерію
оптимальності. Вони дають можливість визначити збалансованість розвитку різних виробництв і ту структуру виробництва, яка відповідає якомусь приватному критерієм оптимальності. При цьому залишається неясним, як ув'язати різні варіанти, які відповідають різним критеріям оптимальності. Крім того, ці методи і моделі припускають задані зверху у встановлених межах зовнішні зв'язку району, розглядають район ізольовано від решти господарства країни з позиції вигод тільки даного району. Пропоновані доповнення до модифікації економіко-математичних районних моделей, за свідченням самих фахівців в області міжгалузевих балансів, також не вирішують проблеми оптимізації. Мабуть, ці моделі зможуть дати тільки деякі певні матеріали до складання оптимальної регіональної програми. Отже, проблема визначення економічної ефективності того чи іншого напрямку розвитку господарських комплексів і віддачі капітальних вкладень, що направляються в ці комплекси, залишається актуальною для районного прогнозування і в тому випадку, якщо практично будуть використовуватися зазначені економіко-математичні методи і моделі. Слід зазначити, що раціональне розміщення по території країни окремих підприємств і навіть цілих галузей виробництва, побудоване за принципом найменших витрат, ще не приводить автоматично до раціонального розвитку продуктивних сил кожного територіального комплексу. Сукупний економічний ефект не завжди збігається з найбільшим економічним ефектом окремо взятих доданків. В умови обмеженості коштів і ресурсів
найкращі показники наведених витрат для окремих виробництв чи галузей пов'язані з відомим обмеженнями у поліпшенні умов і показників для інших виробництв і галузей. Комплексний п одход до визначення ефективності розвитку виробництва або ефективності капітальних вкладень важливий і необхідний перш все тому, що він відображає вищий рівень суспільної оцінки ефективності економічно рішень. Він наближає нас до спільної народногосподарське ефективності для країни в цілому. Тільки комплексний підхід може забезпечити найбільшу сумарну економію витрат у виробництві всієї маси сукупного суспільного продукту, а не лише окремих
його елементів. Загальний мінімум витрат по всьому суспільного продукту району не дорівнює сумі приватних мінімумів по слагающим його галузях. Для практики в кінцевому рахунку необхідно визначення саме сукупного економічного ефекту.
Територіальні комплекси складаються з підприємств різних галузей народного господарства або різних видів виробництв однієї і тієї ж галузі. Тому особливості, фактори розвитку та методи визначення економічної ефективності комплексів вельми точно пов'язані з особливостями, факторами розвитку і методам визначення економічної ефективності окремих гал...