узей і виробництв. З цих останніх і слід виходити при науковій розробці питань, пов'язаних з територіальними комплексами. Методика визначення економічної ефективності розміщення промисловості по окремих галузях, виробництвам і підприємства є важливою методикою визначення ефективності народногосподарських комплексів. Однак територіальні комплекси не представляють собою простий механічної суми підприємств різних галузей. Вони є вже якісно новим органічною єдністю, економічно ефект від розвитку якого не являє собою простої суми окремих приватних галузевих
ефектів. Саме ефект всього комплексу дає в кінцевому рахунку реальний
ефект народному господарству, так як приватні ефекти від розміщення
окремих підприємств мул і навіть окремих галузей виробництва,
можуть в комплексі взаємно погашатися або зростати. Пряме визначення економічної ефективності територіального комплексу є виключно складною завданням, по-перше, через велику кількість впливають на
комплексний ефект факторів природного та економічного характеру, по-друге, через велику рухливості, динамічності вихідних умов виробництва і його кінцевих результатів від району до району і всередині районів, по-третє, через багатоступінчастої зв'язку прямого ефекту від розвитку того чи іншого виробництва з сполученим ефектом в інших виробництвах того ж комплексу, по-четверте, за великого обсягу необхідної вихідної інформації. p> В умови нашої країни мова може і повинна йти не про окремі приватних ефектах від простої агломерації виробництв, а про кінцевий цілісному народногосподарському ефекті від розвитку територіальних комплексів. В основі їх розвитку лежать ефективні економічні та технологічні територіальні поєднання взаємопов'язаних виробництв і галузей, що забезпечують більш- менш закінчений цикл виробництва певних продуктів з використанням відходів і
попутних продуктів основного виробництва, а також включають обслуговування пов'язаного з даними виробничим комплексом населення.
Визначення економічної ефективності територіальних комплексів повинно базуватися на загальних основних положеннях теорії та методології визначення економічної ефективності у народному господарстві країни в цілому. p> Використовуючи загальноприйняті в даний час вихідні методологічні положення з визначення економічної ефективності капітальних вкладень в народному господарстві, викладені в Типовою методикою, і беручи розроблені вже методи обліку районних відмінностей при визначенні обсягу капітальних вкладень і собівартості продукції у споживача, пропоновані в Методиці визначення ефективності розвитку і розміщення промисловості, можна запропонувати кілька
ймовірних методів визначення економічної ефективності капітальних вкладень і загального розвитку територіальних комплексів.
Методологія оцінки економічної ефективності різного роду територіальних поєднань принципово єдина, вона не залежить від розміру комплексу, його структури, територіальних особливостей. Однак конкретно застосовувані методичні прийоми розрахунків можуть бути різними у відповідності з вказаними особливостями. Важливе значення для вибору конкретного методу розрахунку мають тип самого комплексу і специфіка розв'язуваної в кожному окремому випадку завдання.
Наведені нижче приклади визначення економічної ефективності капітальних вкладень і загальної народногосподарської ефективності розвитку господарських комплексів, а також методи визначення економічної ефективності галузей спеціалізації і комплексуються галузей територіальних комплексів носять загальний характер, вони дано схематично. Ці методи необхідні і корисні на перших стадіях
планування, в передпроектний період при обгрунтуванні загальної народногосподарської доцільності постановки і вирішення тієї чи іншої проблеми розвитку господарського комплексу. Вони необхідні і для загальної оцінки ефективності існуючого положення в господарських комплексах з метою подальшого детального аналізу причин зниження ефективності територіального комплексу. Для прийняття того чи іншого остаточного вирішення конкретного питання зазначених методів недостатньо, вони повинні бути доповнені детальними техніко-економічними розрахунками, характерними для стадії проектування, з
урахуванням відповідних особливостей кожного окремого варіанту.
Настійна необхідність у перших, хоча і схематичних, загальних
народногосподарських оцінках ефективності відчувається особливо при вирішенні великих загальноросійських і районних завдань з перспективного територіального прогнозуванню. Ця стадія прогнозування не вимагає ще детальних рішень. Тут питання вирішуються в великих масштабах, в першій прикидці, найчастіше по економічним зонам або великим економічним регіонам. p> Метод порівняльної економічної ефективності капіталовкладень застосуємо до всім тим господарським комплексам, які можуть бути реально зіставлені з заміняє їх варіантом розрізнено працюючих...
