овленими, містяться і виховуються в сім'ї своїх усиновителів. Усиновлені діти та їх потомство, а також усиновителі та їх родичі взаємно прирівнюються в особистих, майнових правах та обов'язках до родичів за походженням. Усиновлення може бути здійснено на основі судового рішення.
Особа, бажає усиновити дитину, має звернутися із заявою до органу опіки та піклування, що знаходиться за місцем фактичного знаходження дитини. Після цього громадянин стає на облік і йому надається сприяння у встановленні контакту з дитиною, якого він має намір усиновити. Потім усиновлювач звертається із заявою до районного суду за місцем проживання усиновлюваної дитини, при цьому усиновлювач звільняється від сплати державного мита.
У ході підготовки до судового розгляду органи опіки та піклування представляють до суду висновок про обгрунтованість усиновлення та його відповідність інтересам дитини. До висновку додається акт обстеження умов життя заявника, свідоцтво про народження усиновлюваної дитини, медичне висновок про стан його здоров'я, фізичного і розумового розвитку, згоду на усиновлення опікуна, прийомних батьків, керівника установи, в якому перебуває дитина, а також згоду дитини (якщо він досяг 10 років) на усиновлення, зміна імені, по батькові, прізвища і запис усиновителів як його батьків у свідоцтво про народження. При усиновленні дитини громадянами Російської Федерації, які постійно проживають за межами нашої країни, іноземними громадянами або особами без громадянства в судову інстанцію представляється і документ, що підтверджує знаходження усиновлюваної дитини на централізованому обліку і неможливість його передачі на виховання в сім'ю.
У ході судового розгляду у справі про усиновлення з'ясовується, чи відповідає усиновлення інтересам дитини, чи можуть заявники бути усиновлювачами, чи має дитина згоду на усиновлення. Одним з обставин, що підлягають встановленню на суді, є вік дитини і усиновлювача. Різниця в їх віці, за законом, повинна бути не менше 16 років. З 1 січня 1997 Кримінальним Кодексом Російської Федерації передбачається кримінальна відповідальність за незаконне усиновлення, розголошення таємниці усиновлення, невиконання обов'язків по вихованню дітей, якщо воно пов'язане з жорстоким поводженням з дітьми.
Федеральний Закон В«Про внесення змін і доповнень до Сімейного Кодексу Російської Федерації В»(червень 1998 р.) посилив державний контроль за усиновленням, у Зокрема, усиновленням міжнародним. Законом заборонена посередницька діяльність з усиновлення дітей. Збільшено перелік підстав, по яких не допускається усиновлення дітей. Ст. 165 Сімейного Кодексу доповнено пунктом, в якому говориться, що захист прав і законних інтересів дітей, які є громадянами Російської Федерації і усиновлених іноземними громадянами або особами без громадянства, за межами території Російської Федерації здійснюється консульськими установами в межах, що допускаються нормами міжнародного права. Консульські установи Російської Федерації зобов'язані брати зазначених дітей на облік, де вони складаються до досягнення ними повноліття.
Висновок
Опіка та піклування є формами соціального захисту громадян, які не в змозі самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки. До їх числа відносяться недієздатні душевнохворі особи, громадяни, обмежені судом у дієздатності через зловживання спиртним чи наркотиками, повнолітні дієздатні громадяни, що потребують патронажі, а також малолітні діти до 14 років і неповнолітні від 14 до 18 років. Поряд з оформленням опіки та піклування, способами захисту прав та інтересів дитини є прийомна сім'я і усиновлення. Як вже зазначалося, прийомні батьки володіють по відношенню до приймального дитині правами і обов'язками опікуна (Піклувальника). Нерідкі випадки, коли опікуни або піклувальники всиновлюють своїх підопічних. Деякі фахівці з соціального права (Ю.Беспалов тощо) не безпідставно вважають, що було б доцільно встановити правову норму, згідно з якою, до прийняття су дебного рішення про усиновлення, дитина передавався б заявнику на певний час, наприклад, на термін 6 місяців під опіку або піклування. Тоді опіка (піклування) стали б обов'язковою процедурою, попередньої усиновленню.
У сучасних умовах однієї із стримуючих проблем у здійсненні соціальної опіки та піклування, розвитку інституту прийомної сім'ї та інших способів захисту, прав та інтересів дітей, позбавлених піклування, а також недієздатних громадян, є нездатність держави повною мірою виконувати свої зобов'язання щодо матеріального забезпечення системи соціальної опіки та піклування. І все ж є підстави сподіватися, що незабаром в соціально-економічному розвитку російського суспільства відбудуться зміни на краще, які дозволять успішно розвиватися не тільки соціальної опіки і попечительству, але і в цілому системі вітчизняної соціальної роботи.
Список літератури
...
