влі не порушує прав та охоронюваних законом інтереси інших осіб та не створює загрозу життю і здоров'ю громадян.
Граничні (максимальні і мінімальні) розміри земельних ділянок, наданих громадянам у власність із перебувають у державній або муніципальній власності земель для ведення особистого підсобного господарства, встановлюються нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. При цьому по порядку надання таких земель зроблена відсилання до земельного законодавства. Граничні розміри земельних ділянок, що надаються на праві довічного успадкованого володіння і постійного (безстрокового) користування землею, не встановлюються, тому що в Відповідно до пункту 1 статті 21 та пунктом 2 статті 20 ЗК РФ після введення в дію ЗК РФ надання нових земельних ділянок громадянам на цих правах не допускається.
Порядок надання земельних ділянок громадянам у власність або оренду із земель, що перебувають у державній або муніципальній власності, визначено у статтях 28 - 33 ЗК РФ.
Згідно з пунктом 2 статті 28 ЗК РФ надання земельних ділянок у власність може здійснюватися безкоштовно у випадках, передбачених ЗК РФ, федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації. У законодавстві Російської Федерації таких випадків не встановлено, а в суб'єктах Російської Федерації це питання вирішується по-різному. Наприклад, Закон Івановської області від 31.12.2002 № 111-03 "Про безкоштовному наданні земельних ділянок у власність громадянам " дозволяє надавати земельні ділянки безкоштовно для ведення особистого підсобного господарства вимушеним переселенцям, громадянам, створив сім'ї та потребують поліпшення житлових умов, а також громадянам, які мають земельні ділянки, права на які не були ними оформлені і зареєстровані в встановленому порядку.
Закон наказує суб'єктам Російської Федерації своїми законами встановлювати максимальний розмір загальної площі земельних ділянок, які можуть перебувати одночасно на праві власності та (або) іншому праві (праві довічного успадкованого володіння, право постійного (Безстрокового) користування чи праві оренди) у громадян, які ведуть особисте підсобне господарство.
У випадку якщо цей максимальний розмір загальної площі буде перевищено, то громадянин повинен протягом року або виробити відчуження "наднормативної площі" (продати, подарувати, відмовитися, передати в оренду), або в цей же строк здійснити державну реєстрацію в якості індивідуального підприємця або державну реєстрацію до Як селянського (фермерського) господарства.
Запровадження такого обмеження максимального розміру загальної площі особистого підсобного господарства продиктовано логікою недопущення створення суперкрупние особистих підсобних господарств, які використовують на право власності або оренди десятки і навіть сотні гектарів для виробництва, переробки та реалізації сільськогосподарської продукції, не обкладається прибутковим податком.
Глава 2. Правовий режим майна особистого підсобного господарства громадян
У статті 6 Федерального закону "Про особисте підсобному господарстві "наведено приблизний перелік майна, яке може використовуватися для ведення особистого підсобного господарства, але цього переліку не є вичерпним. Додатково також може використовуватися інше майно, необхідне для ведення особистого підсобного господарства.
В особистому підсобному господарстві використовуються практично ті ж майнові об'єкти, що і в селянське (фермерське) господарстві, - земельна ділянка, житловий будинок, виробничі, побутові та інші будинки, будівлі та споруди, в тому числі теплиці, а також сільськогосподарські тварини, бджоли і птиця, сільськогосподарська техніка, інвентар, обладнання, транспортні засоби та інше майно. Якщо в селянське (фермерське) господарство майно може перебувати у власності юридичної особи, у випадках реєстрації такого господарства в якості юридичної особи або у спільній власності членів господарства, у випадках реєстрації такого господарства без утворення юридичної особи, то в особистому підсобному господарстві режим майна скоєно іншою. Особисте підсобне господарство не може бути юридичною особою, і в ньому немає членів господарства [6] .
На відміну від міських сімей, які ведуть домашнє господарство, особисте підсобне господарство є не просто сімейним, а сімейно-трудовим об'єднанням, в якому посильний вк лад у виробництво, переробку і реалізацію сільськогосподарської продукції вносять громадянин, має земельну ділянку, і все спільно проживають з ним і (або) спільно здійснюють з ним ведення особистого підсобного господарства члени його сім'ї, як підлітки, так і старенькі.
Відповідно до статей 28 - 39 ЗК РФ земельна ділянка надається конкретному громадянинові або набувається цією громадянином у власність та (або) оренду чи оформляється у спільну власність цього громадянина і його дружина (ст. 256 ЦК РФ). У разі переходу права власнос...