айважливішою складовою частиною соціального захисту є органи соціального захисту і підтримки населення - суб'єкти соціальної підтримки. p> Під органом соціального захисту населення розуміється створене у встановленому порядку освіта, характеризується певними завданнями, функціями, структурними особливостями і відповідною компетенцією. p> Виділяють наступні групи суб'єктів соціального захисту населення:
Відповідно до чинного законодавством у Росії функціонує система соціальних служб, заснованих на різних формах власності, яка включає:
а) Державні соціальні служби, що є власністю Російської Федерації чи суб'єктів Російської Федерації і знаходяться в їх віданні. Зазначені служби не підлягають приватизації, не можуть бути перепрофільовані на інші види діяльності. Вони також не вправі здавати в оренду або віддавати в заставу закріплене за ними майно. Види установ соціального захисту визначаються як у федеральних законах, наприклад у Федеральному законі В«Про соціальне обслуговування населення Російської Федерації В», так і в законах суб'єктів Російської Федерації. p> б) Муніципальні організації соціального захисту та соціального обслуговування населення, що знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і які становлять муніципальний сектор соціального захисту населення. Відповідно до Федерального закону від 28 серпня 1995 р. В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В», соціальна підтримка знаходиться у веденні місцевого самоврядування [36]. p> Система соціальної підтримки населення на муніципальному рівні включає в себе взаємодіючі підсистеми, які можна представити таким чином (рис. 2).
В
Рис. 2. Система соціальної підтримки населення на муніципальному рівні
в) Недержавні служби соціального захисту та соціального обслуговування засновані на формах власності, не відносяться до державної та муніципальної. Недержавні соціальні служби різних організаційно-правових форм, а також приватні особи, здійснюють в установленому порядку діяльність у сфері соціального обслуговування, представляють недержавний сектор соціального захисту та соціального обслуговування. До недержавного сектору належать також і організації соціального обслуговування, утворені на базі майна громадських об'єднань, у тому числі професійних асоціацій, релігійних і громадських організацій, діяльність, яких пов'язана з соціальним обслуговуванням. p> Установи соціального обслуговування незалежно від форм власності користуються пільговим оподаткуванням, а організації та юридичні особи (банки, підприємства, установи), направляючі майнові, фінансові та інтелектуальні цінності на розвиток соціальних служб і надають їм підтримку, користуються пільгами, передбаченими законодавством РФ [37]. p> Таким чином, система соціального захисту - це сукупність інститутів і комплекс заходів економічного, правового, організаційного характеру, які спрямовані на попередження або пом'якшення негативних наслідків для людини і його сім'ї при настанні певних соціально значимих обставин (у тому числі соціальних ризиків), а також на збереження прийнятного рівня їх матеріального і соціального благополуччя.
В
2. Розвиток конфесійної мережі соціальної підтримки населення в Російській Федерації
2.1 Соціальне служіння конфесійних об'єднань як основа діяльності щодо соціальної підтримки населення
Великі традиції соціального служіння мають релігійні конфесії, традиційно існуючі в Росії. p> Конфесія - особливість віросповідання в межах певного релігійного вчення, а також об'єднання віруючих, які дотримуються цього віросповідання [38]. p> Сучасні російські конфесії, залежно від того, на яку частину населення вони орієнтуються, можна розділити на три групи, серед яких найбільш впливові - Релігії, тісно пов'язані з етнічним складом населення, географія яких відображає картину розселення народів, традиційно дотримуються цих віросповідань. p> Найбільш великі - православ'я, представлене, в першу чергу, Російською Православною Церквою (РПЦ), а також іслам і буддизм, що мають кілька порівнянних за впливовістю релігійних об'єднань. p> Ці релігії лежать в основі найбільш поширених релігійно-культурних традицій, які, взяті разом, повністю охоплюють територію країни [39].
У сучасній Росії найбільш впливовими конфесіями вже розроблені програмні документи соціального вчення, а також існують стійкі, возобновляющиеся практики соціального служіння.
В даний час соціальне служіння християнських церков розвивається, стаючи все більш високоорганізованим і структурованим [40].
В«Основи соціальної концепції Руської Православної церкви В»були прийняті Ювілейним Архієрейським собором у серпні 2000 р. [41]: p> В«Церква покликана в співдіянні з державними структурами та зацікавленими громадськими колами брати участь у виробленні таког...
