них законів, нормативних актів Президента Російської Федерації, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду Російської Федерації;
б) конституцій республік, статутів, а також законів та інших нормативних актів суб'єктів Російської Федерації, виданих з питань, що належать до відання органів державної влади Російської Федерації і спільному відання органів державної влади Російської Федерації органів державної влади суб'єктів Російської Федерації;
в) договорів між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, договорів між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації;
г) не вступили в силу міжнародних договорів Російської Федерації.
Таким чином нормативно-правові акти є безпосереднім об'єктом розгляду Конституційного Суду РФ.
Юридичне зміст конституційного правовідносини представляє єдність суб'єктивних прав та обов'язків, що надають активний вплив на поведінку учасників цього відношення, і виражається головним чином у суворо визначеній загальності прав і обов'язків, у тому, що всі суб'єкти є носіями даних суб'єктивних прав і обов'язків.
Визначення суб'єктивного права належить С. Н. Братусеві - забезпечена законом міра можливої поведінки уповноваженої. [13] Предпринимавшиеся пізніше спроби удосконалити це визначення були корисні для поглиблення пізнання суб'єктивного права, але не внесли до нього принципових змін. Грунтуючись, на історико-матеріалістичному розумінні права (Правової форми взагалі), суб'єктивне право (і юридичну обов'язок) доцільно розглядати як міру свободи поведінки суб'єкта. Причому, коли ця міра зведена до нуля (до повної несвободі), відношення втрачає правовий характер.
Суб'єктивна юридичний обов'язок виступає як встановлена ​​конституційними нормами необхідність дій суб'єкта, на яке дана обов'язок покладена. Обов'язки учасників конституційних правовідносин неоднорідні. Одні носять загальний характер і рівною мірою стосуються всіх суб'єктів, інші певного виду суб'єктів, треті конкретного адресата. p> Найбільші суперечки викликає питання про зв'язку суб'єктивного права і юридичного обов'язку. Висловлюються думки про можливість існування односторонніх прав без кореспондуючих їм обов'язків і односторонніх обов'язків без кореспондуючих їм прав. [14] Однак норми права (законодавства) регулюють поведінку учасників суспільних відносин. У цьому зв'язку спірно твердження, що В«існують такі суспільні відносини, в яких правовому регулюванню піддається діяльність лише однієї сторони В». [15] Суспільне ставлення - завжди зв'язок щонайменше двох осіб. Як може право регулювати поведінку одного з них, залишаючись байдужим до становища іншого? Дане протиріччя проявляється у багатьох учених. Так, Л. С. Явич в роботі В«Право і суспільні відносиниВ» детально обгрунтовує можливість реалізації суб'єктивного права поза правовідносини і одночасно пише, що В«Суб'єктивне право завжди важливо розглядати в його нерозривному зв'язку з юридичними обов'язками. Будь-якій формі суб'єктивних прав відповідають юридичні обов'язки (загальні або конкретно визначених осіб) В». [16] Але ж це як раз і є правовідношення (у його традиційному юридичному розумінні). В«Категорія права, - підкреслював Є. Б. Пашуканіс, - стає логічно закінченою тільки там, де вона включає в себе носія і власника прав, права якого суть не що інше, як закріплені за ним обов'язки інших В». [17]
Мова може йти лише про різні види правовідносин (правового зв'язку) залежно від ступеня індивідуалізації суб'єктів. [18] Загальні правові зв'язки не мають поіменної індивідуалізації суб'єктів (В«тут кожен перебуває у відношенні з кожним В»[19]). При конкретних правових зв'язках хоча б один із суб'єктів індивідуалізований. [20]
Таким чином, конституційні відносини характеризуються різноманітністю видів (їх можна класифікувати по різних підставах: залежно від ступеня конкретності зв'язків між суб'єктами відносин, з точки зору часу функціонування і т.д.) і складною структурою. У конституційних правовідносинах бере участь широке коло суб'єктів. Предметом конституційного права є особливий зріз суспільних відносин, наявних у сферах життя суспільства: політичної, економічної, соціальної і духовної. Цим і пояснюється велика кількість об'єктів конституційних правовідносин і їх багатоплановість. br clear=all>
3. Особливості виникнення, зміни та припинення конституційно-правових відносин.
Виникненню конкретного конституційно-правового відносини на базі правової норми передує юридичний факт .
Юридичний факт - це подія або дія, яка тягне за собою виникнення, зміну або припинення одного або групи правовідносин.
Юридичні факти діляться на...
