ик - від сложноустроенную суб'єкта Федерації. І так далі. br/>
2.3. Структура статутного суду суб'єкта Федерації
Оптимальною представляється двопалатна (двусоставности) і двухколлегіальная структура статутного суду суб'єкта Федерації. На перший погляд, ст. 27 Федерального конституційного закону "Про судову систему Російської Федерації" однозначна: у ній сказано, що рішення статутного суду суб'єкта Федерації, винесене в межах його повноважень, не може бути переглянуте іншим судом. Але, по-перше, це означає, що якщо рішення винесено статутним судом суб'єкта Федерації з питання, що не входить до його компетенцію, то воно може бути переглянуте іншим судом. Тоді хто, який суд зможе визначити, чи винесено дане рішення статутним судом з питання, віднесених до його компетенції, за межами його компетенції або (що ще складніше) частково, по окремих моментах, в рамках, а частково - за рамками компетенції? А по-друге, якщо інший суд не вправі переглянути рішення, то який виніс рішення статутний суд може переглянути власне рішення сам. Тоді чи вірно що мова йде про перегляд рішення тільки за нововиявленими обставинам? Або може бути проведена переоцінка В«фактуВ» на основі переоцінки доказової бази, що встановлює фактичні обставини у справі на основі нових доказів? Або ж мова йде про юридичну перекваліфікації цих фактичних обставин?
У всіх цих випадках перегляд рішення виніс його складом суддів менш кращий, ніж покладання цієї справи на інший склад суддів цього ж суду. Крім того, загальновідомо, що можливість оскарження судового акта, можливість перегляду судового акта іншої, більш високої судової інстанцією (нехай того ж суду) - найважливіша гарантія від судових помилок.
Таким чином, доцільно створення у статутному суді суб'єкта Федерації двох інстанцій судочинства: першої - основний і другий - касаційної (традиційне для нашої судової системи назва). Така організаційна структура моносудов, така побудова - типово, таким спочатку є Економічний Суд СНД, до такої структури нещодавно перейшов Суд Європейського Союзу. У свою чергу, першу інстанцію статутного суду суб'єкта Федерації теж доцільно створювати двопалатної (Двоскладного) - суд зможе розглядати вдвічі більше справ тією ж кількістю суддів і без шкоди для якості прийнятих рішень. Однак консультативні ув'язнення, як і рішення по окремих категоріях справ, судді повинні будуть виносити в повному складі. Крім інших підрозділів В«штатногоВ» характеру, доцільно освіту при статутному суді суб'єкта Федерації В«нештатнихВ» відділу громадських експертів та науково-консультативної ради.
2.4. Гарантії діяльності та компетенції статутних судів
суб'єкта Федерації
Особливої вЂ‹вЂ‹уваги заслуговує питання гарантії незалежної діяльності статутних судів суб'єкта Федерації і суддів цього суду. У законі суб'єкта Федерації про таке суді має не тільки проголошуватися фінансове, організаційне, матеріально-ресурсне забезпечення діяльності суду, його незалежності, недоторканності суддів, але і гарантовано забезпечуватися нормальна життєдіяльність суду та здійснення правосуддя суддями, причому незалежно від політичних В«КатаклізмівВ» в суб'єкті Федерації (та й у всеросійському масштабі), наявності або відсутності прихильності губернатора краю, області, округу до суду або окремим суддям. Мабуть, такими гарантіями мають стати:
а) запис про виділення коштів в достатній кількості суду в бюджеті суб'єкта Федерації окремої, притому захищеною статтею;
б) пе-редача суду службових приміщень, що відповідають вимогам можливості відправлення правосуддя, в оперативне управління, але ні в якому разі - не в оренду; ще більш надійним була б передача суду в оперативне управління службових приміщень, що є федеральною власністю. Всі гарантії, імунітети, умови оплати праці та перебування у відставці суддів федеральних судів, передбачені Федеральним законом про статус суддів в Російській Федерації, повинні поширюватися на суддів статутних судів суб'єктів федерації.
Виключно важливим є питання про компетенції статутних судів суб'єктів Федерации. Начебто питання зрозуміле - в силу п. 1 ст. 27 Федерального конституційного закону & qu ot; Про доль-ної системі Російської Федерації "статутний суд суб'єкта Федерації може створюватися В«Для розгляду питань відповідності законів суб'єкта Російської Федерації, нормативних правових актів органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, органів місцевого самоврядування суб'єкта Російської Федерації конституції (статуту) суб'єкта Російської Федерації, а також для тлумачення конституції (статуту) суб'єкта Російської Федерації В». Але така лаконічна формула не включає в себе низки спірних питань, які сьогодні ніким, ніяким судовим органів не вирішуються і вирішення яких прямо В«напрошуєтьсяВ» для включення в юрисдикцію статутного суду с...
