> Аналізуючи норми Конституції Російської Федерації, потрібно звернути увагу на те, що сформульовані вони так, щоб було неможливо зловжити правами і свободами людини і громадянина на шкоду суспільству і державі. Захист принципу рівноправності (наприклад, рівності права громадян обирати і бути обраними до органів державної влади та місцевого самоврядування) здійснюється і за допомогою позбавлення виборчих прав тієї категорії громадян, яка з об'єктивних обставин або не може їх використовувати, або існує ймовірність, що використання ними цих прав може завдати шкоду. Саме тому відповідно до ч. 3 ст. 32 Конституції Російської Федерації не мають права обирати і бути обраними громадяни, визнані судом недієздатними, а також утримуються в місцях позбавлення волі за вироком суду. [20] Цілком справедливо і те, що право власника володіти, користуватися і розпоряджатися землею та іншими природними ресурсами відповідно до ч. 2 ст. 36 Конституції здійснюється вільно, але тільки за умови, В«якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб В».
Вище вже зазначалося, що в преамбулі Конституції Російської Федерації зазначено, що Конституція виходить, зокрема, із загальновизнаних принципів рівноправності та самовизначення народів, що існує багатонаціональний народ Росії, з'єднаний спільною долею на своїй землі. Очевидно, що це положення преамбули повинно враховуватися при тлумаченні кожної статті російської Конституції, хоча в ній і не міститься визначення поняття народу, а отже, не може міститися і повного визначення всіх його прав. Творці діючої Конституції не ставили такого завдання. p> Із змісту і тексту ст. 3 Конституції випливає, що в цій статті маються на увазі не окремі народи як етнічні освіти, а саме російський багатонаціональний народ, який включає в свого складу всі народи, що проживають на території Російської Федерації. Саме цей багатонаціональний народ, і тільки він, є носієм суверенітету і єдиним джерелом влади. Саме цей багатонаціональний народ, згідно Конституції, здійснює свою владу як безпосередньо, так і через органи державної влади та місцевого самоврядування.
Разом з тим саме поняття багатонаціонального народу зумовлює, що він складається з ряду народів - етнічних спільностей. Саме вони маються на увазі в ст. 5 Конституції, яка встановлює, що рівноправність і самовизначення народів є одним із основ федеративного устрою країни, поряд з державною цілісністю, єдністю системи державної влади, розмежуванням предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Переходячи до проблеми прав народів та їх рівноправності, слід передусім відзначити, що Конституція Російської Федерації повністю заперечує можливість протиставлення національного почала в права людини (тобто її національності, мови, походження, місця проживання, релігії та ін) всім іншим його прав, встановленим у розділі 2 Конституції В«Права і свободи людини і громадянинаВ», а також у всіх інших правових актах.
У частині 2 ст. 19 Конституції категорично встановлено: В«Забороняються будь-які форми обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної речі В», тобто саме за тими ознаками, які зазвичай входять в більшість визначень поняття народу як етнічної спільності. [21]
У розділі 3 Конституції В«Федеративну пристрій В»слід звернути увагу, що в ряді статей цієї глави іноді прямо, іноді опосередковано визначаються права народу як окремого етносу. Характерні в цьому відношенні норми, що містяться у ст. +68 Конституції. У її частини 2 передбачено право республік у складі Російської Федерації В«встановлювати свої державні мови В», вживаються поряд з держа тиментом мовою Російської Федерації (російською). З цього з певністю випливає, що в республіках у складі Російської Федерації поряд з російським народом проживають інші народи, яким республіканські органи державної влади дають можливість використовувати рідну їм мову і в державно - правових відносинах поряд з державною мовою Російської Федерації.
Включення цієї норми до Конституції, на наш погляд, зумовлено насамперед тим, що наявність рідного, як би загального для даного народу мови має вирішальне значення для виділення народу в особливий етнос. Значення рідної мови для кожного народу настільки істотно, що Конституція Російської Федерації гарантує всім народам, а не тільки тим з них, чисельність яких вагома в республіках у складі Російської Федерації, право В«на збереження рідної мови, створення умов для її вивчення та розвитку В». [22]
Якщо норму про рідну мову розглядати в сукупності з іншими конституційними нормами, що встановлюють свободу визначення національної приналежності кожного, свободу вибору місця проживання, свободу віросповідання, висловлювання своїх думок і т.п., то можна з упевненістю констатувати, що російська Конституція не...
