дні об'єкти (земля, надра, ліси тощо); тільки ті, які передбачені в законі (не є об'єктами екологічні взаємозв'язку, вітрова енергія, сонячна енергія); за умови, якщо вони знаходяться в екологічній зв'язку з навколишнім природним середовищем (наприклад, воду в водопроводі, деревину на підприємстві, корисні копалини в промисловій переробці і т.п. не можна вважати що знаходяться в екологічній зв'язку з природою; вони переходять в розряд майна і стають об'єктами цивільного права).
Немаловажне значення для характеристики природного об'єкта мають його корисні для людського суспільства якості, тобто коли вони служать для виконання життєзабезпечуючих функцій, що визначають соціально-економічну цінність об'єктів природи.
Необхідно, щоб природні об'єкти були можливими для експлуатації людиною. Не можна, наприклад, використовувати зсуви і обвали в горах.
Природні об'єкти повинні знаходитися в межах державних кордонів і континентального шельфу Росії [1].
Таким чином, можна сказати, що природа - інтегрований і диференційований об'єкт правової охорони. Будучи системою екологічних систем, земна природа зовнішніми кордонами має атмосферу і навколоземний простір.
Суб'єктами права приватної, державної, муніципальної та інших форм власності на природні ресурси є народи Россі, проживають на відповідній території, де земля та інші природні ресурси використовуються і охороняються як основа їх життя і діяльності.
Однак, слід особливо зауважити, що в законі народ не надано статусу власника, та правомочності щодо володіння, користування і розпорядженням природними ресурсами здійснюється відповідними органами державної і муніципальної влади, а також іншими юридичними та фізичними особами.
Загальний аналіз російського законодавства показує, що в Російській Федерації введена множинність суб'єктів права державної та іншої власності на землю та інші природні ресурси.
2.3 Зміст права приватної, державної, муніципальної та інших форм власності на природні об'єкти
Зміст права приватної, державної, муніципальної та інших форм власності на землю інші природні об'єкти виражається в трьох правомочиях:
1. право володіння;
2. праві користування;
3. праві розпорядження.
Право володіння природними ресурсами передбачає володіння ними, фактичне панування над ними, а також утримання у володінні.
Володіння землею і природними об'єктами може бути повним і частковим. Повне володіння буває у всіх випадках коли природний об'єкт знаходиться на території даної республіки, іншого автономного утворення. Якщо ж природний об'єкт географічно розташований на території декількох суб'єктів РФ, то порядок володіння здійснюється між ними по досягнутій угоді, а при необхідності - за участю РФ.
Право володіння землею та іншими природними об'єктами є абсолютним, тобто поширюється на всі земельні ділянки та природні об'єкти, що знаходяться на території відповідних суб'єктів Федерації.
Власником право володіння реалізується через право господарського відання екологопользователей.
Право користування землею та іншими природними об'єктами виражається в господарської та іншої їх експлуатації, вилученні з них корисних властивостей і використанні для інших цілей задоволення потреб суспільства.
Право користування землею та іншими природними об'єктами здійснюється з дотриманням певних правил, основоположна конструкція яких введена Законом РФ В«Про охорону навколишнього природного середовищаВ», і які конкретизуються в кодексах суб'єктів Федерації і законах РФ про використання та охорони природних об'єктів; про тваринний світ; про охорону атмосферного повітря.
Тут важливо відзначити, що право користування землею і іншими природними об'єктами має дві основні сторони:
- встановлення для екологопользователей певних правил експлуатації природних об'єктів при безперервному державний контроль за їх дотриманням;
- стягування доходів з екологопользователей, одержаних в ході використання природних об'єктів, через систему податкових і рентних платежів.
Право розпорядження власника землею та іншими природними об'єктами становить його третя самостійна правомочність. Якщо в цивілістичної розумінні цей термін передбачає можливість визначати юридичну долю речі, то відносно природних об'єктів це правомочність кілька звужене, і до нього більше підходить термін В«визначення юридичного статусу природного об'єкта В», оскільки долю природних об'єктів визначає стан навколишнього середовища, стан самого об'єкта, на які людина не завжди може зробити вирішальний вплив.
На закінчення всього сказаного необхідно зазначити, що володіння, користування і розпорядження природними об'єктами як правомочність власності...
