усунення та запобігання, без громадянства проживають на її території осіб. p> У повному відповідно до загальновизнаних норм міжнародного права Конституція закріплює прирівнювання іноземних громадян та осіб без громадянства щодо їх прав і обов'язків до російських громадян, тобто встановлює для цих осіб "Національний режим". Цей режим надавався їм у нашій країні законодавством і раніше. Принцип прирівнювання діє повною мірою, якщо федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації не встановлено інше. Відхилення від національного режиму, в бік обмеження прав або, навпаки, розширення в порівнянні з правами російських громадян, можуть бути, згідно з Конституцією, встановлені тільки федеральним законом або міжнародним договором. Введення особливих правил для іноземних громадян в яких інших актах неправомірно. p> Іноземний громадянин, підкоряючись на території Російської Федерації законами нашої країни, продовжує зберігати правовий зв'язок і з власною державою, має певні права та обов'язки як його громадянин. Тому на нього покладаються деякі обов'язки російських громадян (наприклад, обов'язок несення військової служби) і не надаються окремі права, що належать в силу їх характеру виключно російським громадянам (наприклад, право бути обраним або призначеним на певні посади - судді, прокурора, нотаріуса і так далі, право брати участь у референдумах і т.п.)
Ряд спеціальних правил для іноземних громадян встановлено у згаданому Законі про правовий становище іноземних громадян від 24 червня 1981 року народження, зокрема, щодо їх трудової діяльності, соціального забезпечення, перебування на території нашої країни, адміністративної та кримінальної відповідальності. p> Спеціальні правила російського законодавства встановлені для окремих груп знаходяться в Росії іноземних громадян: дипломатів, які користуються дипломатичним імунітетом, консулів, членів екіпажів іноземних кораблів і літаків і т.п. p> Конституція не пов'язує застосування до іноземних громадян національного режиму з принципом взаємності, він надається в Росії незалежно від того, чи користуються таким режимом у відповідній іноземній державі іноземці, а значить і російські громадяни. У той же час, якщо обмеження прав і свобод в іноземній державі стосуються тільки російських громадян, на відміну від інших іноземців, тобто носить дискримінаційний характер, урядом Росії можуть бути встановлені, відповідно до ст.3 Закону про правове становище іноземних громадян, реторсии. p> Подвійне громадянство перевіряється компетентними органами. У зв'язку зі скандалом навколо призначення заступником Секретаря Ради Безпека Російської Федерації Березовського і його подвійного громадянства Державна "Дума Федерального Зборів Російської Федерації постановила доручити Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації перевірити наявність подвійного громадянства у громадян Російської Федерації, які займають державні посади; дати згоду на перевірку наявності подвійного громадянства у депутатів Державної Думи, запропонувати Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації повідомити про результати перевірки до Державної Думи до 1 квітня 1997 року. p> Розпорядження про подвійне громадянство приймає Президент Російської Федерації, та якщо дозвіл отримане, то громадянин Російської Федерації, що має так само інше громадянство, не може бути на цій підставі бути обмежений в правах, ухилятися від виконання обов'язків або звільнятися від відповідальності, що випливають з громадянства Російської Федерації. p> При Президентові існує комісія з питань громадянства, яка підготовляє документи для розгляду та підпису Президенту. p> Принцип почесного громадянства закріплений у статті 8: "особі, яка не є громадянином Російської Федерації, що має видатні заслуги перед Російською Федерацією чи світовим спільнотою, може бути з його згоди надано почесне громадянство Російської Федерації ". За заслуги в галузі науки і техніки, охорони здоров'я населення, в області економіки, фінансової діяльності, мистецтва, в галузі культури та інших, почесне громадянство Російської Федерації надається Президентом і, крім того, за Положенням про почесне громадянство Російської Федерації, почесні громадяни користуються правами громадян Російської Федерації. p> При вирішенні питань громадянства поруч із законами нашої країни підлягають застосуванню міжнародні договори Російської Федерації, що регулюють питання громадянства. p> А якщо ж міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж ті які містяться у Законі про громадянство, застосовуються правила, цього договору. p> У відношенні кожної людини, громадянство якої юридично оформляється такими документами, що підтверджують громадянство Російської Федерації, якими є посвідчення особи громадянина Російської Федерації, а до їх отримання - свідоцтво про народження або інший документ, що містить вказівку на громадянство особи
У 1997 році вийшло постанову Уряду Росій...
