Конвенції про статус біженців (1951 р.) та Протоколу, що стосується статусу біженців (1966 р.), створило необхідність привести норми російського права у відповідність з вищепереліченими актами, і російський закон від 19 лютого 1993 р. "Про біженців "регламентує питання надання притулку вже відповідно до загальновизнаних норм міжнародного права.
Конституційно-правовий статус біженців багато в чому подібний зі статусом іноземних громадян, що не володіють імунітетами та привілеями. Між тим вона має і ряд істотних особливостей, які дозволяють виділити біженців в окрему групу зі своїм особливим правовим статусом. Насамперед біженці, в відміну від звичайних іноземців, не користуються дипломатичної захистом власної держави і не пов'язані з ним будь-якими зобов'язаннями, хоча формально і вважаються її громадянами (підданими). До сказаного слід додати, що у відповідності зі сформованими нормами і звичаями сучасного міжнародного права біженці не підлягають видачі на території тієї держави, де вони можуть піддаватися переслідуванню, оскільки інакше втрачається сенс самого права притулку.
Біженець - прибуло або бажає прибути на територію Російської Федерації особа, яка не має громадянства Російської Федерації, яке було змушене або має намір залишити місце свого постійного проживання на території іншої держави внаслідок вчиненого щодо нього насильства або переслідування в інших формах, або реальній небезпеці піддатися насильству або іншому переслідуванню за ознакою расової чи національної приналежності, віросповідання, мови, а також приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань.
На відміну від біженця поняття вимушеного переселенця відноситься, як правило, до громадян Російської Федерації, які були змушені або мають намір залишити місце свого постійного проживання на території іншої держави або на території російської Федерації з тих самих підстав, що і біженець.
вимушенимпереселенцем може бути визнано також не має громадянства Російської Федерації особа, що з місця постійного проживання на території Російської Федерації, а також громадянин колишнього СРСР, що проживав на території республіки, яка входила до складу CCCР, який прибув на територію Російської Федерації з тих самих підстав. br/>
4. В'ЇЗД, ВИЇЗД І транзитного проїзду через територію РФ ІНОЗЕМЦІВ
В
Іноземні громадяни можуть в'їжджати до Російської Федерації і виїжджати з Російської Федерації при наявності російської візи за дійсними документами, котрі засвідчують їх особу та визнаним Російською Федерацією в цій якості, єс Чи інше не передбачено міжнародними договорами Російської Федерации.
Особи без громадянства можуть в'їжджати до Російської Федерації і виїжджати з Російської Федерації при наявності російської візи за дійсними документами, виданими відповідними органами держави їх проживання, що засвідчує їх особу та визнаним Російською Федерацією в цій якості, якщо інше не передбачено міжнародними договорами Російської Федерації. p> Підставою для оформлення в'їзду в Російську Федерацію іноземних громадян або осіб без громадянства є письмове звернення (Особисто або через представника) в дипломатичне представництво або консульська установа Російської Федерації.
У разі, якщо іноземні громадяни або особи без громадянства мають намір в'їхати в Російську Федерацію на запрошення російського фізичної або юридичної особи, порядок оформлення такого запрошення встановлюється Урядом Російської Федерації. p> Також підставою для оформлення в'їзду в Російську Федерацію іноземних громадян або осіб без громадянства є належним чином оформлений договір про туристичну поїздку.
В'їзд в Російську Федерацію іноземним громадянам або особам без громадянства може бути не дозволено, якщо вони:
1) при зверненні за російською візою не змогли підтвердити наявність коштів для проживання на території Російської Федерації і виїзду з Російської Федерації або пред'явити гарантії надання таких засобів відповідно до порядку, встановленого Урядом Російської Федерації;
2) у пункті пропуску через державний кордон Російської Федерації порушили правила перетину Державного кордону Російської Федерації, митні правила, санітарні норми, - до усунення порушення;
3) повідомили про себе або про цілі свого перебування завідомо неправдиві відомості.
В'їзд в Російську Федерацію іноземним громадянам або особам без громадянства не дозволяється у випадках, якщо:
1) це необхідно з метою забезпечення безпеки держави;
2) у період свого попереднього перебування в Російській Федерації вони були засуджені відповідно до законодавства Російської Федерації за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину або в період попереднього перебування було видворено за межі Російської Федерації в примусовому по...