м злиття його з кріпаками. p> Нова система органів управління створила потужний шар чиновницького дворянства в Росії, склався розгалужений дворянсько-бюрократичний апарат. Після повного рівняння земельних володінь дворян (маєтків) і бояр (вотчин) дворянське землеволодіння остаточно перетворилося на панівне, причому указ про майорате 1714 запобіг дроблень володінь. Але ця міра повністю реалізована не була. p> Своєрідним підсумком адміністративних перетворень Петра I стала прийнята в 1722 р. Табель про ранги - зведення законів про порядок державної служби. Табель зобов'язувала всіх дворян служити, і оголошувала службу єдиним способом отримання будь-якого державного чину, причому відкривалися можливості просування по службі та вихідців з В«підлого людуВ», а досягнення восьмого рангу означало привласнення дворянства, в чому полягала відома демократизація системи управління. Петро зазначав в указі про Табелі: В«Ми для того нікому жодного рангу не дозволяємо, поки вони нас і батьківщині ніяких послуг не покажуть і за оні характеру не отримають В». За Табелі всі посади ділилися на шість частин - військові (сухопутні, гвардія, артилерія, морські), статського і придворні, і на 14 класів або рангів (витяги з Табелі про ранги див в таблиці 2 у додатку).
Багато історики вважають адміністративні перетворення найбільш слабким місцем Петровських реформ. Відомий російський історик В. Я. Уланов писав: В«Усі ці перетворення, безперервним потоком слідували одне за іншим ... не тільки не вели населення до матеріального і морального преуспеянію, але були гнітом, мало чим поступався війні Петровського часу В».
2.3 Економічна реформа
В
У Петровську епоху російська економіка, і, перш за все промисловість зробила гігантський стрибок. У той же час розвиток господарства в першій чверті XVIII ст. йшло шляхами, наміченими попереднім періодом. У Московській державі XVI-XVII в. існували великі промислові підприємства - Гарматний двір, Друкований двір, збройові заводи в Тулі, верф у Дедінове та ін Політика Петра в відношенні економічного життя характеризувалася високим ступенем застосування командних і протекціоністських методів. p> У сільському господарстві можливості вдосконалення черпалися з подальшого освоєння родючих земель, оброблення технічних культур, давали сировину для промисловості, розвитку тваринництва, просування землеробства на схід і південь, а також більш інтенсивної експлуатації селян. Збільшені потреби держави в сировині для російської промисловості призвели до широкого розповсюдженню таких культур, як льон і коноплі. Указ 1715 заохочував вирощування льону і конопель, а також тютюну, тутових дерев для шовкопрядів. Указ 1712 наказував створювати конярські господарства в Казанської, Азовської та Київській губерніях, заохочувалося також вівчарство. p> У Петровську епоху відбувається різке розмежування країни на дві зони ведення феодального господарства - неврожайний Північ, де феодали переводили своїх селян на грошовий оброк, найчастіше відпускаючи їх в місто і інші сільськогосподарські місцевості на заробітки, та родючий Південь, де дворяни-землевласники прагнули до розширення панщини. p> Також посилювалися державні повинності селян. Їх силами будувалися міста (НА будівництві Петербурга працювали 40 тис. селян), мануфактури, мости, дороги; проводилися щорічні рекрутські набори, підвищувалися старі грошові збори і вводилися нові. p> Головною метою політики Петра весь час було отримання якомога більших грошових і людських ресурсів для державних потреб. p> Були проведені два переписи - в 1710 і 1718 рр.. За переписом 1718одиницею обкладення ставала "душа" чоловічої статі, незалежно від віку, з якою стягувалася подушна подати у розмірі 70 копійок на рік (з державних селян - 1 крб. 10 коп. на рік). p> Це упорядкував податную політику і різко підняло прибутки держави (приблизно в 4 рази; до кінця правління Петра вони складали до 12 млн. крб. на рік). p> У промисловості відбулася різка переорієнтація з дрібних селянських і ремісничих господарств на мануфактури. За Петра було засновано не менше 200 нових мануфактур, він всіляко заохочував їх створення. Політика держави була також направлена ​​на огорожу молодої російської промисловості від конкуренції з боку західноєвропейської шляхом введення дуже високих митних мит (Митний статут 1 724 р.) Російська мануфактура, хоча і мала капіталістичні риси, але використання на ній переважно праці селян - посесійних, приписних, оброчних і ін - робило її кріпосницьким підприємством. Залежно від того, чиєю власністю вони були, мануфактури ділилися на казенні, купецькі і поміщицькі. У 1721 р. промисловцям було надано право купувати селян для закріплення їх за підприємством (посесійні селяни). p> Державні казенні заводи використовували працю державних селян, приписних селян, рекрутів і вільних найманих майстрів. Вони в основному обслуговували важку промисловість - металургію, судноверфі, копальні. На купецьких ...