ося: федеральна державна власність і цивільне законодавство, природокористування та земельне, водне, лісове законодавство і т.д. Якщо для предметів ведення Російської Федерації це "Переплетення" терпимо, то для спільних предметів ведення така структура неприйнятна. p> Деякі предмети ведення сформульовані занадто розлого, неконкретно, що дозволяє тлумачити їх розширено, - наприклад, В«федеративний устрій і територія Російської Федерації В»,В« кадри судових і правоохоронних органів В». p> Висновок
В умовах політичної та економічної нестабільності, нечіткого розмежування в федеральному законодавстві повноважень федеральних органів державної влади та органів влади суб'єктів Російської Федерації певними достоїнствами, безсумнівно, мають спосіб встановлення вичерпного переліку предметів ведення суб'єктів федерації або спосіб визначення питань, які не можуть жодним чином бути врегульовані суб'єктами федерації. Однак важлива не констатація проблем конституційного розмежування предметів ведення і повноважень, перелік яких можна було б продовжити, а визначення змістовних підходів до поняття В«розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними та регіональними органами державної влади В»[20].
Більше того, необхідно особливо підкреслити, що конституційна модель розмежування предметів ведення і повноважень, яка зараз діє розрахована на стабільне функціонування держави, на усталену систему державного управління. Ключ для вирішення проблеми ми бачимо в тому, щоб, не чіпаючи конституційну модель, наповнити Конституцію Російської Федерації, її потенціал, який ще до кінця не реалізований, змістом, який вона сама передбачає. Мова йде про те, щоб переглянути всі законодавство, внести необхідні зміни та доповнення, а можливо приять і нові акти.
Список використаних джерел та літератури
1. Джерела
а) нормативно-правові акти
1. Конституція Російської Федерації// Російська газета. 1993 25 грудня. p> 2. Конституція республік у складі РФ: збірник документів. М., 1995. С.293. p> 3. Федеративний договір від 31 березня 1992 р. - М., 1992.
4. Указ Президента РФ від 13 травня 2000 р. "Про повноважного представника Президента РФ в федеральному окрузі В»//СЗ РФ. 2000. № 21. p> 2. Література
а) підручники і монографії
1. Постатейний коментар до Конституції Російської Федерації// під ред. Л.А.Окунькова// В»БЕКВ», 1994. p> 2. Матеріали ХХVII З'їзду КПРС. М., 1986. С.156. p> 3. М.В. Баглай. Конституційне право Російської Федерації. М., Норма. 2005. p> 4. Ленін В.І. Повне зібрання творів. Т. 41. С.164. p> 5. Hesse K. 1) Der unitarische Bundesstaat. Karsruhe. 1962. Rdn. 221, 2) Grundzuge des Verfassungsrecht der BRD. Hudelberg. 1995. В§ 711. S 99. Rdn. 221. p> 3. М.В. Баглай. Конституційне право Російської Федерації. М., 1999. С.309. p> б) статті з періодичних видань
1. Зінов'єв А.В. Федеративний устрій Росії: проблеми і перспективи// Правознавство. 1997. № 3. p> 2.Саленко А.В. Росія - унітарна федерація: парадокс чи реальність// Правознавство. 2001. № 2
3. Торшенко А.А. Конституційність договорів про розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами державної влада суб'єктів РФ// Чіновнік': Информ.-аналіт. вісник Уральської Академії державної служби. 2004. № 8. p> 4. Чертков О.М. Договори між органами державної влади РФ і її суб'єктами// Журнал російського права. 2004. № 8. p> 5. Проблеми розмежування повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів РФ.// Д.К.Козак. Журнал російського права. № 5. Травень 2002
6. Проблеми взаємодії РФ і її суб'єктів у сфері виконавчої влади. А.В.Безруков. Журнал російського права. № 1. Січень 2001
7. Путін В.В. Яку Росію ми будуємо. Послання Федеральним зборам Російської Федерації. 8 липня 2000// Російська газета. 2000 11 липня. br clear=all>
[1] Див, Постатейний коментар до Конституції Російської Федерації// під ред. Л.А.Окунькова// В»БЕКВ», 1994. /Span>
[2] Див: Матеріали ХХVII З'їзду КПРС. М., 1986. С.156. /Span>
[3] Див: Зінов'єв А.В. Федеративний устрій Росії: проблеми і перспективи// Правознавство. 1997. № 3. /Span>
[4] Див: Конституції республік у складі Російської Федерації: Зб. документів. М., 1995. С.293. /Span>
[5] Те ж
[6] Див: Зінов'єв А.В. Федеративний устрій Росії: проблеми і перспективи// Правознавство. 1997. № 3. /Span>
[7] Див: В. Баглай. Конституційне право Російської Федерації. М., Норма. 2005. /Span>
[8] Див: Ленін В.І. Повне. зібр. соч. Т. 41. С.164. /Span>
[9] Див: Hesse K. 1) Der unitarische Bundesstaat. Karsruhe. 1962. Rdn. 221, 2) Grundzuge des Verfassungsrecht der BRD. Hudelberg. 1995. В§ 711. S 99. Rdn. 221....
