стратори - Відбираються в результаті спеціального відбіркового конкурсу, що проводиться зазначеної Комісією. Комісія в цілому займається відбором персоналу, починаючи від посади виконавця, тобто на середні і вищі посади.
Відбір кандидатів на службу здійснюється чотирма відділами Комісії у справах цивільної служби, кожний з яких спеціалізується на наборі в певні групи: відділ з адміністративних посад, відділ з науковим посадам, відділ з технологічним посадами, загальний відділ (набір кандидатів юристів, на інформаційні та інші спеціалізовані посади). Сама процедура відбору кандидатів на державні посади складається з декількох етапів. Перший з них - це письмова доповідь на задану тему. Після цього з успішно пройшли відбір проводяться тести та інтерв'ю. В даний час форми тестування та інтерв'ю придбали основне значення при оцінці здібностей кандидатів. Потім представники відділу по остаточному відбору на підставі сукупної оцінки проводять заключне співбесіду, в внаслідок чого вирішується питання про зарахування. Крім власних оцінок, приймаються також до уваги рекомендації шкіл та університетів, де кандидати про-йшли курс навчання. (5, стр. 25-27)
У Німеччині при прийнятті на державну службу діє правило рівних можливостей, яке полягає в тому, що призначення проводиться відповідно до здібностей і професійним рівнем претендента. Заборонена дискримінація з точки зору статі, походження, раси, віросповідання також з релігійних чи політичних мотивів.
Державним службовцям у ФРН може стати тільки той, хто:
• є німцем за змістом ст. 116 Конституції;
• дає гарантію виступати на підтримку вільного демократичного порядку в дусі Основного закону;
• володіє спеціальним рівнем підготовки і т.д.
Призначення службовців на посаду здійснюється після підтвердження їх придатності до державної служби в результаті здачі іспитів. Якщо вік службовця не перевищує 32 років, він може бути призначений на посаду тільки після успішного проходження випробувального терміну. Призначають-чення допускається тільки на початкову посаду.
Для підтвердження професійної придатності службовцю надається можливість пройти випробувальний термін, який в цілому не може перевищувати 5 років. Призначення на державну службу довічно здійснюється тільки після успішного проходження випробувального терміну та досягнення 27-річного віку.
Отримання відповідних посад можливе при виконанні ряду умов залежно від рангу. Для проходження служби нижнього рівня потрібні: успішне закінчення основної загальноосвітньої школи або визнаний рівноцінним рівень освіти; підготовча практика по майбутньої спеціалізації. Для середнього рівня потрібні, щонайменше: закінчення реального училища; підготовча практика протягом одного року; здача іспиту. Для проходження служби підвищеного рівня необхідні: шкільне освіту, що дає право на вступ до вищої школи; підготовча практика до заняття посади протягом 3 років; здача іспиту на право служби в цієї поса-ності. Нарешті, для проходження служби вищого рівня потрібні: закінчення вищої школи; підготовча практика до заняття посади в протягом мінімум 2 років; здача іспиту на право проходження служби.
Для заняття загальної адміністративної посади вивчення юридичних наук (приватне або публічне пр аво), а також економічних, фінансових і суспільних наук визнається рівноцінним. (2, стор 238-239). p> Найважливішим принципом державної служби у Франції є конкурс. Існує три основних види проведення конкурсів: "зовнішній" - Для осіб, які мають певні дипломи; "внутрішній" - для чиновників, які мають стаж державної служби; змішаний, який поєднує два попередніх. Закон від 13 липня 1983 визначає конкурс як спосіб розподілу обмеженої кількості посад на підставі іспитів або перевірок. Конкурс проводить незалежний колегіальний орган - журі, який класифікує кандидатів за їхніми заслугами для подальшого призначення на посаді. Журі утворює державний орган, що володіє повноваженнями призначати на посади. Характерно, що журі дає лише рекомендацію для заняття тієї чи іншої посади, остаточне рішення приймається органом або особою, оголосив конкурс. Особа, яка отримала призначення, не набуває автоматично статус чиновника, а отримує посаду стажера, лише після закінчення випробувального терміну відбувається призначення на постійну службу. За-законність проведення конкурсів контролює адміністративний суддя. Будь-який учасник конкурсу може оскаржити його результати в адміністративному суді.
Принцип конкурсного відбору є основним у французькій державної службі, але не єдиним. Позаконкурсні процедури набору персоналу включають наступні: використання списків придатності, проведення професійних іспитів, і навіть довільний відбір. Є перелік вищих посад, призначення на які здійснюється за рішенням уряду. По суті це так звані політичні посади - генеральний секретар уряду, директор центральної адміністрації, префект, посол і т.д. Цього переліку не...
