рафі митного органу". Оскільки в Відповідно до зазначеної Конвенції графа 50 ЄАД підлягає заповненню лише при оформленні процедури митного транзиту, дане положення знайшло своє відображення в нових правилах: відомості, раніше заявляються в графі 50 ВМД, підлягають заявою з 01.01.2007 у графі № 44.
Конвенцією про спрощення формальностей в торгівлі товарами 1987 не передбачено також заповнення графи 45 ЄАД при виробництві оформлення в країні експорту. У зв'язку з цим за новими правилами заповнення вантажної митної декларації при декларуванні товарів, що вивозяться з митної території Російської Федерації, графа 45 також не заповнюється.
2.3 Удосконалення електронної форми декларування
Сьогодні у світовій практиці електронне декларування є пріоритетним. Наша країна також планомірно поступово переходить на нього: ще в 2002 році російська митниця вступила на непростий інноваційний шлях декларування, випустивши першу електронну декларацію. Сьогодні нова форма роботи в митних органах стає все більш звичною справою. Все більше учасників ЗЕД заявляють про своє бажання перейти на електронній декларування, хоча в 2002 році ініціатива митниці була зустрінута з недовірою. Минув час і багато організації оцінили переваги нової форми декларування. Але, нажаль, на сьогоднішній день частка електронних декларацій від загального числа оформлюваних ВМД невелика. Так, за Шелехівського митному посту Іркутської митниці питома вага електронних декларацій досяг 14,5% у 2008 році [14].
Упродовж кількох років керівництво ФМС спільно з ГНІВЦ, ГУЇТ розробляють нормативно-правову базу, програмні засоби, що забезпечують реалізацію технології електронного декларування. Серед документів, що регламентують на даний момент технологію електронного декларування, доцільно виділити наступні:
1. Наказ ГТК Росії від 30.03.2004 № 395 "Про затвердження Інструкції про вчинення митних операцій при декларуванні товарів у електронній формі ".
2. Наказ ФМС Росії від 31 січня 2005 р. N 64 "Про рішення колегії ФМС Росії від 17.12.2004 "Про програму розвитку та впровадження в митних органах Російської Федерації електронної форми декларування товарів і транспортних коштів ".
3. Наказ ФМС РФ від 24.05.2007 № 646 "Про затвердження порядку включення митних органів до Переліку митних органів, що мають достатню технічну оснащеність для застосування електронної форми декларування ".
4. Наказ ФМС Росії від 24 січня 2008 р. № 52 "Про впровадження інформаційної технології подання митним органам відомостей в електронній формі для цілей митного оформлення товарів, у тому числі з використанням міжнародної асоціації мереж "Інтернет".
5. Лист ГТК Росії від 19.07.2004 № 01-06/26462 "Про забезпечення умов для декларування товарів в електронній формі ".
6. Лист ФМС Росії від 26.01.2007 № 01-06/2735 "Про відмітки митних органів, проставляють на паперових копіях електронних ВМД ".
У рамках даної курсової найбільшу увагу буде приділено технології електронного декларування, існуючої в митних органах, і проблеми, вирішення яких на найближчий час стане основним напрямком розвитку цієї форми декларування.
Митна декларація, що подається в електронній формі, визначається Інструкцією про здійснення митних операцій при декларуванні товарів у електронній формі як е лектронний документ, представляє собою сукупність відомостей, що підлягають вказівкою в письмовій митної декларації на бланках форми ТД1 (ТД2) і ТД3 (ТД4) відповідно до Інструкції про порядок заповнення вантажної митній декларації або у митній декларації у вигляді письмової заяви, поданих до митного органу в електронній формі, у форматах, визначених ФМС Росії, і підписаних електронним цифровим підписом. В Інструкції стверджується, що в електронну копію ВМД повинні вноситися всі відомості, які у у вантажній митній декларації, в т.ч. в доповненнях. В електронній копії ВМД не допускається посилання на інші графи декларації у разі, якщо текстові дані граф збігаються.
Застосовувана в даний час технологія забезпечує підключення абонентського пункту брокера (декларанта) до ЄАІС і інформаційний обмін по виділеному каналу зв'язку на рівні митного поста. Програмні засоби використовуються для проведення початкового та заключного етапів основного митного оформлення посадовими особами структурних підрозділів митного органу. [13]. Комплекс програмних засобів обробки відомостей у електронній формі складається з двох підсистем: підсистеми декларанта і підсистеми митного органу.
Підготовка до проведення митного оформлення починається до перетину товарами митного кордону. Митний брокер формує в електронному вигляді відомості про товари та транспортні засоби з наявних у нього документів і на їх основі формує електронну вантажну митну декларацію, а правильніше сказати - сукупність даних угоди (СДС). Таким чином, на початку процедури декларування потрібно представляти митн...
