позитивну по відношенню до верховної влади атмосферу.
Хоча деякі губернатори і стали майже самостійними государями, цей інститут був одним з важливих важелів раннеабсолютістской централізації. До того ж влада губернаторів дуже часто обмежували королівські трибунали - суди, і в першу чергу парламентські, претендували на самостійне панування в провінціях.
Система королівських трибуналів, значно розрослася в XVI ст. включала в себе різноманітні за значенням і функціям органи. Найбільш древні з них - бальяжі (на півдні - сенешальства) - колективні судові органи, що відали загальної адміністрацією, поліцією ополченням і королівським доменом. Їх було близько сотні. Нижче бальяжей були первинні королівські суди - Шателеном, преватства. Вище - парламенти, якими були верховні суди. Найбільш значущим з них був Паризький парламент, висунувся ще в XIII в. зі складу Королівської ради і поширив свій вплив на третину королівства. У XV-XVI ст. по мірі збирання французьких земель в ряді столиць провінцій - Тулуза, Екс, Бордо, як наслідок прагнення до самоврядуванню також стали виникати парламенти.
Крім судових, у парламентів були широкі загальноадміністративні функції і нагляд за муніципальним управлінням. Але найважливішою привілеєм парламентів було узгодження королівських указів шляхом перевірки їх на відповідність законодавству і привілеям провінцій. Без такої реєстрації закони не вступали в силу. З XV в. у парламентів з'явилося право ремонстрации - письмового протесту проти незаконності розпорядження. Обов'язковій реєстрація ставало лише при присутності короля в Паризькому парламенті. Але провінційне чиновництво, для якого авторитет парламенту був вкрай високий, могло просто саботувати указ, розісланий з позначкою про примусову реєстрацію. Реально ж все залежало від балансу сил - якщо позиції уряду були сильні, воно могло примусити парламенти прийняти указ, але в період криз йому доводилося відступати. Але іноді і сильний уряд вважало кращим скористатися порадою компетентних юристів і задовольняло ремонстрацию.
Поряд з парламентами і бальяжей існував оформилися протягом XVI в. органи фінансової адміністрації. Збір прямих податків здійснювали чиновники - контеблі, посади яких купувалися фінансистами. Непрямі податки давалися на відкуп компаніям фінансистів. Але процес стягнення податків при цьому контролювався королівськими трибуналами. До групи верховних судових інстанцій входили і місцеві рахункові палати, які перевіряли фінансову звітність і палати непрямих зборів, розбирали питання оподаткування, Ключовою ланкою фінансової адміністрації були створені в другій половині XVI ст. фінансові бюро скарбників Франції, здійснювали в Генеральство (фінансових округах) розкладку прямого податку - тальі - і здавали деякі непрямі податки. Бюрократична машина французького абсолютизму була найпотужнішою в тодішній Європі, але в силу архаїчності - продажу посад, ролі особистих зв'язків, політики привілеїв у вигляді Ремонстрация - вона зберігала в собі елементи станового представництва.
Зародження інституту інтендантства також відноситься до середини XVI ст. коли в умовах загострення соціально-політичної боротьби в країні уряд став значно частіше розсилати у свої провінції, професійних фінансистів та юристів, покликаних допомогти губернаторам в технічних питаннях управління. Уже в період релігійних воєн інтенданти по кілька років стали затримуватися в провінціях, але постійними представниками уряду вони стали в 30-40-х рр.. XVII в. p> Зростання матеріальних можливостей держави виявляється також у військовій та фінансовій сферах. Феодальне ополчення - бан і арьребан втратили до XVI ст. своє значення. Вже на наприкінці Столітньої війни була створена постійна наймана армія - ордонансовие роти, в яких до початку XVI ст. служило близько трьох тисяч осіб важкоозброєних лицарів - жандармів і чотири - п'ять тисячі кінних слуг, кілька десятків тисяч лучників-ополченців і швейцарська піхота, які використовувалися для гарнізонної служби. У роки Італійської війни армія досягала 30-40 тисячі осіб. З розвитком вогнепальної зброї лицарська кіннота і лучники поступово втрачали своє значення, провідним типом військової організації ставати наймана армія кондотьєрів [11, 184]. Капітани і полковники отримували або купували королівський патент на вербування легкої кавалерії і піхоти, збройної мушкетами і списами. Чисельність армії в мі рное час зросла і становила вже 25 тис. осіб.
Значно активізувалася в XVI ст. законодавча діяльність держави. З'являються В«Великі ордонансиВ» з широкими проектами реформ, що зачіпають усі сфери життя суспільства. Їх ефективність була невелика, але вони підготували системне законотворчість кольберовской епохи. Стоячи на варті станового ладу країни, держава бере на себе певні привілеїв, обов'язків, взаємини станів та їх комплектування. Шар вищої знаті, теоретично залишався аристократією крові, представляли ...
