ьми важливою складовою даного аспекту проблеми. Слід відзначити, що терміни можливого виходу на пенсію по старості не змінилися і по донині.
У 1990р. в Росії був прийнятий Закон РРФСР В«Про державні пенсії в РРФСР В», найгуманніший і самий соціальний закон про пенсійне забезпечення за всю історію Росії. Він запровадив інститут соціальних пенсій; було розширено перелік виплат, за рахунок яких формується пенсія; розмір пенсій був поставлений в залежність від рівня оплати праці і числа опрацьованих років; період обліку заробітку для обчислення пенсії був збільшений з 12 до 24 місяців перед виходом на пенсію; з'явилася можливість розраховувати пенсію із заробітку за будь-які п'ять років безперервного стажу; до трудового стажу включили В«нестраховіВ» періоди (Служба в армії, навчання, знаходження в декретній відпустці по догляду за дитиною і тощо); право отримувати пенсію в повному розмірі отримали всі працюючі пенсіонери; мінімальна пенсія відповідно до цього закону не повинна була опускатися нижче прожиткового мінімуму; пенсії передбачалося індексувати в відповідно до зростання цін. Але цей закон був розрахований на радянське держава з плановою економікою, на інші реалії. В умовах ринкової економіки цей закон став нездійсненний з цілого ряду причин [14].
Для сучасної Росії невід'ємним елементом соціальної функції є система державних гарантій права громадян на пенсійне забезпечення. Але в Нині пенсія слабко залежить від трудового внеску і зовсім не враховує внесок страховій, тобто тривалість і обсяг сплачених до Пенсійного фонду внесків. На розмір пенсійних виплат найсильніше впливає стаж роботи, а слабкішим всього - заробітна плата, і загальний рівень пенсій залишається при цьому порівняно низьким. Тому пенсійні виплати нагадують різновид соціальної допомоги. p> Отже, в плані виконання соціальної функції сучасне Російське держава може ще повчитися у СРСР, хоча політичний режим в сучасній Росії можна кваліфікувати як демократичний режим ліберального спрямування. p> Якщо говорити про взаємозв'язок форми правління і соціальної функції, то слід відзначити, що тут немає прямої залежності. Наприклад, Японія є монархією, але одночасно досить розвиненим соціальним державою, якщо кваліфікувати її по рівню життя населення, за рівнем освіти та надання якісних медичних послуг. Її цілком можна віднести до соціальної держави. Хоча в Японії основний тягар по здійсненню соціальної функції несе сім'я, що вирізняє Японію від, наприклад, Німеччини, якій притаманна республіканська форма правління. p> Таким чином, немає будь-якої залежності в проявах соціальної функції держави від форми правління. Тут пряма залежність простежується знову ж таки від того, на якому рівні розвитку перебуває конкретне державно-організоване суспільство: якщо на індустріальному або постіндустріальному, то соціальна діяльність є іманентною атрибутом діяльності державно-організованого суспільства; якщо на аграрному рівні - здійснюється фрагментарно [15].
Аналогічним чином вирішується питання із залежністю соціальної функції від территориальн ого устрою держави. Ні тип соціальної держави, ні якість соціальної діяльності не залежать від форми територіального пристрою. Так, наприклад, Данія є унітарною державою. Їй притаманний соціально-демократичний тип соціальної держави, високий рівень розвитку соціальної функції, специфічність якої визначається етнокультурними особливостями, а в цілому - постіндустріальним суспільством, в рамках якого існує дане державне освіту. p> Швейцарія є федеративною державою. Але і їй притаманний той же тип соціальної держави, що і Данії, тому що визначальним критерієм ступеня розвиненості та якості соціальної діяльності є не форма територіального устрою, а рівень розвитку суспільства та етнокультурні особливості. Різниця лише в організаційних моментах реалізації соціальної функції, яка багато в чому обумовлена ​​унітарним або федеративним способом територіальної організації того чи іншої держави. p> Таким чином, пряма, безпосередня залежність ступеня розвиненості і обсягу реалізації соціальної функції від форм держави простежується тільки у випадку з політичним режимом, тоді як ні форми правління, ні територіальний устрій не є детермінантами соціальної функції державно-організованого суспільства.
В
Висновок
Таким чином, функції держави - це основні напрямки його діяльності, що виражають сутність, соціальне призначення, завдання і цілі держави з управління суспільством у властивих йому формах і властивими йому методами.
До внутрішніх функцій держави відносяться: економічна; забезпечення прав і свобод людини і громадянина, охорона правопорядку; екологічна; стимулювання науково-технічного прогресу і обмеження його шкідливих наслідків; інформаційна та соціальна.
До зовнішніх функцій держави відносяться: оборона країни; інтеграція в світову економіку, взаємовигідне економічне співробітництво; забезпечення світу; співпрацю з ...
