форми. Разом з тим поняття, інститут і явище мають на увазі один і той же феномен.
Тому форма держави, в яких би філософських категоріях вона ні трактувалася, В«це - спосіб організації та функціонування державної влада на базі прямих і зворотних зв'язків гілок влади з населенням В». p> Форма держави в змістовному відношенні виступає різними своїми сторонами. По-перше, це певний порядок утворення та організації вищих органів держави. По-друге, це спосіб територіального устрою держави, певний порядок взаємовідносин центральної, регіональної та місцевої влади. По-третє, це прийоми і методи здійснення державної (Політичної) влади. p> Таким чином, форма держави синтезується з трьох основних елементів, а саме:
- форми (державного) правління;
- форми (державного) устрою;
- форми (державного) режиму.
Цікаво, що деякі автори вважають, що у форму держави розвинулися в ході історичного прогресу три основні ознаки держави. У формі держави насамперед втілюється зв'язок населення в політичне ціле, тобто ті публічно-владні відносини, які дозволяють розглядати держава як об'єднання індивідів, одномасштабних суспільство, засноване на обміні товарами і діяльностями. У формі держави, далі, втілюється природа і організація публічної влади - системи установ, керуючих справами суспільства. Нарешті, в ній виражається внутрішнє територіальний поділ держави. p> Як бачимо, форма держави - це її устрій, що виражається в характері політичних взаємин між людьми, між людьми і державою, між державою і людьми в процесі управління ними (державний режим), у способах організації вищих органів державної влади (форма правління) і в адміністративно-територіальному розподілі держави (форма територіального пристрою).
У юридичній літературі термін В«державний устрійВ» позначає організацію території держави, співвідношення держави як цілого з його складовими частинами. Тому в останні роки він все частіше замінюється поняттям В«Державно-територіальний устрійВ». Це й зрозуміло, оскільки історично будь-яка держава виникало у вигляді особливого територіального об'єднання.
Для виконання свого соціального призначення - організації виробничо-економічного життя, забезпечення захисту інтересів і прав різних груп населення, а також всього суспільства від зовнішніх загроз і - держава реалізує власні найважливіші завдання на всій В«своєїВ» території. Вся ця різноманітна діяльність не може ефективно здійснюватися тільки з одно-го центру. Тим більше якщо розміри території та чисельність населення досить великі. Саме у зв'язку з цим виникає необхідність розподілу всій території держави на відповідні підрозділи - губернії, області, штати, землі тощо, які управляються регіональними органами держави. Отже, з неминучістю постає питання оптимального розподілу влади центру і регіонів [12].
На це структурування держави впливає безліч факторів: потреби економіки, зростання населення, політичні інтереси, історичний досвід державності, політико-правові запозичення, геополітичне оточення і т.д. Ці та інші фактори визначають конкретну форму державного устрою тієї чи іншої країни. Це було усвідомлено ще в самих стародавніх державах, які знали різні види внутрішнього поділу. При цьому статус територіальних одиниць, що входять в державу, вже тоді міг бути неоднаковий [13].
Таким чином, форма державного устрою показує наступне: I) з яких складових частин складається внутрішня структура держави; 2) який статус (правове положення) цих частин і взаємини їх органів влади, 3) яким чином будуються відносини центральних і регіональних державних органів.
Отже, поняття форми державного устрою розкриває те, яка територіальна організація держави, статус частин, його складових, їх взаємини між собою і центральною владою країни.
Роль і значення форми держави не можна применшувати. Від того, як організована і як реалізується державна влада, визначальним чином залежить ефективність державного керівництва, дієвість управління, престиж і стабільність уряду, стан законності і правопорядку в країні, а також добробут населення. <В
3. Вплив форми держави на здійснення соціальної функції
Соціальна функція властива не тільки демократичним, а й антидемократичним режимам. Прикладом є СРСР, політичний режим в якому прийнято кваліфікувати як тоталітарний. Але в СРСР соціальна функція здійснювалася досить активно, особливо в таких аспектах, як право на працю, право на медичну допомогу, право на освіту і так далі. p> Як приклад звернемося до одного з найбільш важливих аспектів прояви соціальної функції держави - пенсійного забезпечення.
Пенсії в СРСР фінансувалися із суспільних фондів споживання, які складалися з коштів державного бюджету та з відрахувань підприємств. Самі працівники з індивідуальних доходів не відраховували нічого. Щодо низький вік виходу на пенсію (55 років для жінок і 60 років для чоловіків) також можна вважати вел...
