іціативою громадян на основі їх добровільного волевиявлення. Вибори органів ТОС проводяться на загальних зборах (сходах) громадян за місцем їх проживання. Обраними до складу органів ТОС вважаються громадяни, які отримали більшість голосів від присутніх. Загальне збори (сход) громадян встановлюють терміни повноважень органів ТОС. Порядок проведення, норми представництва, терміни проведення виборів органів ТОС визначаються нормативним правовим актом представницького органу місцевого самоврядування. Підготовка і проведення виборів органів ТОС здійснюються гласно і відкрито. Витрати, пов'язані з підготовкою і проведенням виборів, можуть вироблятися за рахунок відповідних місцевих бюджетів.
До органів ТОС виходячи з принципів їх організації, здійснюваних ними повноважень, їх правового статусу та із специфіки відповідної території статтею 9.4 віднесені:
- поради (комітети) мікрорайонів, житлових комплексів, селищ і т.п.;
- об'єднання жителів-власників у єдиному комплексі нерухомого майна (ЖБК, МЖК і тощо);
- Квартальні, вуличні, будинкові і т.п. поради (комітети).
Рада (Комітет) мікрорайону, житлового комплексу, селища і т.п. може обиратися на загальних зборах (сході) громадян відповідної території та за рішенням загальних зборів (сходу) може володіти правом юридичної особи відповідно до законодавством.
Об'єднання жителів-власників у єдиному комплексі нерухомого майна (ЖБК, МЖК і т.п.) можуть мати права юридичної особи і організовуються на загальних зборах власників житла відповідно до законодавства.
Квартальний, вуличний, дворовий, домовик рада (комітет) формується на загальних зборах (Сході) громадян або формується з старших по будинках (під'їздах) і може мати права юридичної особи відповідно до законодавства.
Порядок обрання (Формування) ради (комітету), організація його роботи, основні повноваження визначаються Положенням про квартальні, вуличних, дворових, будинкових і т.п. радах (комітатах).
У ст.10 визначено, що порядок обрання старшого по будинку, старшого по під'їзду, його повноваження, права та обов'язки визначаються відповідним положенням. Старший по будинку, старший по під'їзду багатоквартирного житлового будинку не володіє правами юридичної особи та обирається на загальних зборах (сході) жителів будинку, під'їзду.
У ст. 11 вказані вимоги до змісту статуту (положення) ТОС. У Положенні (статуті) територіального громадського самоврядування населення мають бути зазначені:
1) найменування територіального громадського самоврядування, його юридичну адресу;
2) структура, повноваження, цілі; порядок формування та термін повноважень виборних органів ТОС;
3) межі територій ТОС;
4) форми і порядок безпосередньої участі жителів у територіальний громадському самоврядування;
5) порядок контролю за діяльністю ТОС;
6) джерела формування грошових коштів та іншого майна ТОС, права територіального громадського самоврядування з управління майном;
7) порядок внесення змін і доповнень до Положення (Статут) територіального громадського самоврядування;
8) порядок реорганізації та (або) ліквідації органу ТОС, у разі, якщо він є юридичною особою;
9) інші норми, визначені статутами муніципальних утворень.
Положення (статут) ТОС приймається на загальних зборах (сході) громадян відповідної території і реєструється виконавчим органом місцевого самоврядування з подальшим затвердженням головою муніципального освіти. p> Глава III - Повноваження ТОС - складається з 3 статей, що містять норми: про повноваження ТОС, про можливість передачі ТОС окремих повноважень органів місцевого самоврядування, про правовий режим майна ТОС [13].
Глава IV - Економічна і фінансова основи ТОС - містить норми: про економічну діяльність органів ТОС, про фінансові ресурси органів ТОС.
Глава V - Гарантії та відповідальність ТОС - містить норми про гарантії ТОС, про припинення діяльності ТОС, про відповідальність органу ТОС перед жителями. У цій же главі міститься стаття, яка визначає порядок набрання чинності цим Законом. p> В якості гарантій територіального громадського самоврядування закон називає такі:
1) рішення ТОС, прийняті ним у межах своїх повноважень, підлягають обов'язковому розгляду та прийняття по них заходів у встановлені законодавством терміни тими органами місцевого самоврядування, юридичними особами та громадянами, яким вони адресовані.
2) юридичні особи та громадяни несуть майнову відповідальність, відшкодовуючи в повному обсязі шкоду, заподіяну їх дією або бездіяльністю населенню, довкіллю, а так само шкода, завдана в результаті невиконання рішень ТОС, у встановленому законом порядку.
3) орган ТОС має право пред'явити до суду заяву (Позов) про визнання недійсними актів органів місцевого самоврядування, вирішення інших юридичних осіб, які порушують права, законні інт...
