ереси громадян, проживають на відповідній території, згідно з законодавством.
4) захист прав і законних інтересів ТОС забезпечується судом відповідно до законодавства.
У відповідності зі ст.18 припинення діяльності територіального громадського самоврядування визначається Положенням (статутом) ТОС відповідно до статуту муніципального освіти.
У ст.19 визначено відповідальність органу територіального громадського самоврядування перед жителями. Орган територіального громадського самоврядування несе відповідальність перед жителями відповідної території у встановленому законом порядку у разі порушення федерального і обласного законодавства, статуту муніципального освіти, Положення (статуту) ТОС чи втрати цим органом довіри з боку жителів. Підстави і види відповідальності органу ТОС визначаються Положенням (Статутом) ТОС відповідно до статуту відповідного муніципального освіти.
Закон Курганської області В«Про територіальний громадському самоврядування в Курганської області В»1998 року по декількох позиціях відрізняється від Закону Курганської області В«Про ТОС в Курганської областіВ» 1996 року. Можна виділити наступні основні відмінності Законів:
1. За Законом 96 року ТОС могло придбати права юридичної особи, зареєструвавшись у встановленому законом порядку як громадська організація (об'єднання) (ст.1.2 Закону). При цьому Статут ТОС (положення органу ТОС) повинен був відповідати вимогам, що пред'являються до установчих документів, репрезентованою на реєстрацію відповідно до законодавства про громадських об'єднаннях громадян (ст. 14 Закону). Закон 98 року, передбачаючи можливість придбання органом ТОС прав юридичної особи, не вказує його статус;
2. Закон 96 року передбачав, що статут ТОС (положення органу ТОС) повинен відповідати вимогам, пред'являються до установчих документів, що подаються на реєстрацію відповідно до законодавства про громадські об'єднання громадян (ст. 14 Закону). Новий закон не містить бланкетной норми. Коло питань, які повинні бути висвітлені в Статуті (положенні) територіального громадського самоврядування, зазначений у ст.11 Закону 98 року.
3. Закон 96 року встановлював, що органи місцевого самоврядування за пропозицією ініціативних груп громадян узгоджують порядок, норми представництва і терміни проведення виборів органів ТОС. За законом 98 року порядок проведення, норми представництва, терміни проведення виборів органів ТОС визначаються нормативним правовим актом представницького органу місцевого самоврядування;
4. Відповідно до абз.8 ст.8.2 закону 96 року ТОС могло приймати на свій баланс майно від органів місцевого самоврядування, передане йому на праві господарського відання. Однак згідно зі ст. 294 ГК РФ майно на праві господарського відання може належати тільки державним чи муніципальним підприємствам. ТОС НЕ відноситься до таких. Тому дане повноваження в законі 98 року звучить по іншому: В«ТОС вправі приймати на свій баланс майно, ... передане йому в безоплатне користування органами місцевого самоврядування В» (Ст.12.2.7 Закону);
5. Закон 96 року передбачав можливість призупинення дії органів ТОС органами місцевого самоврядування у випадках перевищення ними своїх повноважень у вирішенні питань, зачіпають інтереси населення. Закон 98 не надає такого права органам місцевого самоврядування.
6. У законі 98 року з'явилися норми про відповідальності органу ТОС перед жителями та про припинення діяльності територіального громадського самоврядування.
Закон 98 року за час своєї дії зазнав деяких зміни. Так, законом Курганської області від 28 грудня 1998 року N 177 "Про внесення зміни до пункту 8.2 статті 8 Закону Курганської області "Про територіальний громадському самоврядування в Курганської області ", який набрав чинності 20 січня 1999 року, цифра "16" була замінена на цифру "18". Це було зроблено для усунення суперечності федеральному законодавству. Федеральний закон В«Про загальні принципи ...В» встановив, що громадяни Російської Федерації здійснюють своє право на місцеве самоврядування в міських, сільських поселеннях та інших муніципальних утвореннях відповідно до федеральними гарантіями виборчих прав громадян шляхом референдуму, виборів, інших форм прямого волевиявлення, а також через виборні та інші органи місцевого самоврядування. Відповідно до ч.1 ст.4 федерального закону В«Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації В»[14] громадянин Російської Федерації має право обирати, голосувати на референдумі, брати участь у передбачених законом і проведених законними методами інших виборчих діях по досягненню віку 18 років.
Законом Курганської області від 2 липня 2001 року N 63 "Про внесення змін до Закону Курганської області "Про територіальний громадському самоврядування в Курганської області "по всьому тексту Закону Курганської області" Про територіальний громадському самоврядування в К...
