вилося пізніше, було великою помилкою. Адже в радянській Конституції не було чіткого розмежування повноважень між гілками влади (цього не було потрібно в умови тоталітарного ладу). Цей фактор став незабаром одним з важливих перешкод на шляху економічних реформ. p> Крім того, зберігалася невизначеність у відносинах з деякими колишніми союзними, керівники яких приймали рішення, які йшли врозріз з курсом російського керівництва. І лише усунення цих невизначеностей шляхом підписання договору про створення СНД, дозволило уряду Росії взяти під свій контроль фінансову і грошову систему, почати розробку і проведення незалежної економічної політики. p>
2.2 Ринкові реформи.
У жовтні 1991 р. на П'ятому з'їзді народних депутатів Б.Єльцин оголосив про проведення в країні радикальних економічних реформ. У листопаді приступило до роботи уряд, нове не тільки за формою, а й по суті, тому що складалося в основному з вчених-економістів. З одного боку, вони добре знали основні напрямки західної економічної думки, але з іншого - майже ніхто з них не мав ні досвіду господарської діяльності та державного управління великого масштабу, ні явних стійких зв'язків з якими-небудь групами інтересів у виробничій сфері. Тоді більшість економістів говорили про необхідність структурних реформ. Ця необхідність залишається досі. В якості основного завдання уряду оголошувалася макроекономічна і фінансова стабілізація одночасно з переходом до ринкової економіки, з приватизацією державної власності в усіх сферах економіки Навколо шляхів перетворень розгорілися гострі суперечки. Деякі експерти стверджували, що треба реформувати дуже швидко, тому що якщо не поспішити з приватизацією, створивши велику групу людей з матеріальною зацікавленістю в капіталізмі, то ймовірний повернення до комунізму. Інші вважали, що надмірна квапливість призведе до економічним провалів і політичної корупції. Першу школу іменували В«шокової терапією В», прихильників другийВ« постепенщікамі В». Точка зору В«шокових терапевтів В», яка отримала потужну підтримку міністерства фінансів США і Міжнародного валютного фонду (МВФ), взяла гору. Сьогодні все більше визнається мудрість поступового підходу, тобто руху з розумною швидкістю і в правильній послідовності.
Отже, формування ринку поділялося на три елементи лібералізацію, стабілізацію і приватизацію (ЛСП). Необхідність лібералізації цін аргументувалася наступним чином: у відсутність державного втручання, тобто директивного ціноутворення та дотацій, ціна стане відображати співвідношення попиту і пропозиції. Що стосується стабілізації , теоретично вона була спрямована на стримування інфляції та поліпшення фінансового становища держави. Контролювати інфляцію було необхідно, оскільки вона негативно впливає на інвестиції і споживання. Теоретично мети лібералізації та стабілізації були цілком ясні. Складніше було з приватизацією , цілі якої були суперечливі. Навіть реформатори, безпосередньо брали участь у процесі, інтерпретували їх по-різному: в якості очікуваних результатів приватизації називалися підвищення ефективності економіки, її деполітизація чи реструктуризація, більш ефективне управління підприємствами та т. п., але цілісна теоретична база приватизації так і не була розроблена. p> У січні 1992 р. був зроблений перший крок на шляху до ринкової економіки - лібералізація : відпущені ціни на більшостей про товарів і послуги, на енергоносії, ліквідована майже вся централізована система розподілу ресурсів. Проте усунення жорсткого контролю за цінами з боку держави в умовах збереження загальної монополізації виробництва в країні відразу ж привело до небувалого росту всіх цін: до кінця 1992 р. приблизно в 100-150 разів при зростанні середньої заробітної плати в 10-15 разів. Підприємства були обплутані складними взаємними розрахунками з постачальниками і споживачами, що створювало для них додаткові труднощі в процесі адаптації до ринкових відносин. Майже всю економіку охопила криза неплатежів, який у поєднанні із звільненням цін на енергоносії став погрожувати багатьом підприємствам банкрутством. p> Стабілізація припускала жорстку кредитно-грошову політику. Спроби покращення фінансового становища держави виражалися в скороченні державного боргу та видаткової частини бюджету. p> Процес приватизації в Россі проходив у два етапи. Перший етап - етап ваучерної приватизації (1992-1994). У серпні 1992 р. було видано Указ президента В«Про введення системи приватизаційних чеків в Російській Федерації В», який готував умови для створення попиту на всі види приватизаційної власності. Всі громадяни Росії, в тому числі і діти, мали право на отримання одного чека вартістю 10 тис. руб. Ваучери були персональними, їх можна було продавати, передавати іншій особі, вкладати в акції приватизованих підприємств. Передбачалося, що в майбутньому люди зможуть отримувати відсотки від прибутку цих підприємств, ал...
