ки повне, послідовне і міцне здійснення політичних і соціальних перетворень досяжною лише шляхом повалення самодержавства і скликання Установчих зборів, вільно избранно усім народом. [56] З вище сказаного випливає, що прерогативою корінних політичних і соціальних перетворень можливе лише органом влади обраним демократичним шляхом. p> Тим не менш, необхідно відзначити, що В. І. Ленін ще восени 1901 висунув гасло збройного повстання з метою повалення самодержавства і заміна його республікою, створюваної на основі демократичної конституції. Розробкою останньої повинно було зайнятися Установчі збори. [57]
Великою популярністю ідея Зборів користувалася під час першої російської революції 1905-1907 рр.. Так робітники і жителі Петербурга в петиції царю Миколі II 9 січня 1905 вимагали скликання Установчих зборів. [58] Ці заяви не залишилися без уваги з боку державної влади. Найвищий маніфест Миколи II від 17 жовтня 1905 року давав можливість парламентського устрою в Росії, організацію партійного плюралізму, бажаного царському уряду. [59]
Після проголошення маніфесту в Росії з'являються поряд із забороненими революційними політичними партіями ліберально-демократичного і реакційного типу, такі як партія конституційних демократів, октябристів, чорносотенців-монархістів. Так в програмі кадетів, виробленої Установчим з'їздом 12 -18 жовтня 1905 року, було висунуто наступну вимогу про негайне введення виборчого закону на підставі загального голосування для безпосереднього скликання Установчих зборів для складання Основного закону держави. [60] На II з'їзді, що проходив 5 - 11 січня 1906 ЦК партії більш конкретно визначило термін Установчих зборів. Так як регіональні представники кадетів не могли доступно і виразно пояснити суть даного органу. Установчі збори знаходить таке визначення-В«це збори народних представників з установчими функціями, створене для складання Основного закону В»[61], а не зборів забезпеченого всією повнотою влади. Вимоги кадетів можна визначити як помірно-демократичні, які виступали за конституційну монархію. Програмні вимоги помірно-ліберальних партій суттєво не відрізнялися. p> Проект програми есерів був завершений в січня 1906 В. М. Черновим та затверджено на I з'їзді партії в тому ж 1906 році. Вона ділилася на програму - мінімум і програму-максимум. Найважливішою вимогою програми мінімум було скликання Установчих зборів на демократичних засадах. [62] Воно повинно було ліквідувати самодержавний лад і встановити вільний народне правління.
Відкололися від них в 1906 році есери-максималісти пішли далі у своїх переконаннях. Домігшись обрання установчих зборів демократичним шляхом, вони наполягали на введення в країні трудової республіки і повної соціалізації суспільства [63]. Тут ми бачимо не тільки спосіб формування даного органу, скільки подальше політичний устрій держави. p> Меншовики називали скликання Установчих зборів В«першим пунктом у порядку відбуваються подій В»[64].
Байдужими до настільки популярним ідеям в соціалістичному таборі не залишилися і ліберальна політична партія кадетів. З'їзд партії, 18 жовтня 1905 року, висловив незадоволеність царським Маніфестом 17 жовтня того ж року. Оголошував завданням партії досягнення Установчих зборів на основі загального виборчого права [65]. Однак, домігшись потім вельми впливової позиції в I Державній думі і, увірувавши в те, що Росія вступила на конституційний шлях розвитку, кадети охололи до гасла Установчих зборів. p> Ідея Установчих зборів актуалізувалася під час I світової війни, коли політична криза в країні загострилася. Восени 1915 про революцію заговорили не тільки більшовики, але і меншовики. У вересні 1915 року ОК меншовиків поставив питання про те, що боротьба за мир тісно сплітається в Росії з боротьбою за повалення монархії, під гаслом Установчих зборів [66]. Троцький, восени того ж року, закликав до створення В«робочого урядуВ» і скликання Установчих зборів [67]. Як ми бачимо, ідеї народного представництва виникають в середовищі демократичної інтелігенції під час політичних, суспільних криз або ж зовнішньополітичної невдачі монархічної влади.
Підводячи підсумок необхідно зазначити, що ідея Установчих зборів, що йде своїм корінням у політичні погляди перших російських революціонерів XIX століття була популярна в середовищі демократичної інтелігенції початку XX століття. Примітно те, що ця ідея була перейнята у французьких революціонерів часів Великої Французької революції і пов'язувалася з спробою привнести на російський грунт принципи представницького західноєвропейського органу на широких демократичних засадах. Далі ця ідея культивувалася російськими політичними партіями, як ліберального, так соціалістичного типу.
Отже, всі прогресивні політичні партії і варте за ними населення країни бачили в Установчих зборах демократичні перетворення. Можливість цих перетворень з'явилася лише після Лютневої революції 1917 року і, пов'язана...
