адів немає; раніше мала місце ст. 199 КК РРФСР - самовільне захоплення землі, проте в КК РФ вона не перенесену. Крім того, таке діяння не тягне навіть адміністративної відповідальності, що, безсумнівно, є прогалиною в сучасному законодавстві; загальні склади: самоуправство - ст. 330 КК РФ;
г) пов'язані з землею (що мають безпосереднє відношення до того, що виростає на землі). Незаконне культивування заборонених до обробітку рослин, що містять наркотичні речовини (ст. 231), порушення правил, встановлених для боротьби з хворобами, і шкідниками рослин (ч. 2 ст. 249), незаконна порубка дерев і чагарників (ст. 260), знищення або пошкодження лісів (ст. 261). У КК РРФСР була ст. 168-умисна потрава посівів і пошкодження лісозахисних та інших насаджень. У КК РФ це діяння декриміналізовано, відповідальність за нього може настати у відповідності зі ст. 167 КК РФ. br/>
. Майнова (матеріальна) відповідальність за порушення земельного законодавства
Майнова відповідальність поділяється на цивільно-правову, встановлену ГК РФ, і матеріальну, встановлену ТК РФ, статутами конкретних підприємств і т.п.
У всіх випадках застосування майнової відповідальності за порушення земельного законодавства повинні дотримуватися чотири умови:
наявність заподіяної шкоди, що підлягає відшкодуванню. Наприклад, погіршення екологічної обстановки в результаті неправильного використання земель можна тільки тоді вважати збитком, якщо заходи щодо відновлення екологічного благополуччя піддаються грошовій оцінці чи іншому майновому, еквіваленту. p align="justify"> Під поняттям збитку в земельному праві можна розуміти: втрату будь-яких цінностей, додаткові витрати, вартість робіт з усунення тих чи інших несприятливих наслідків, неодержані доходи через тих чи інших дій (чи іншої поведінки) винних осіб. p align="justify"> Збиток як підстава майнової відповідальності повинен бути документально доведено. Наприклад, при складанні акта про спашу посівів необхідно зафіксувати площу і середню врожайність культур на місці потрави, обсяг погубленого в натуральних одиницях (центнерах, тоннах) і перевести отримане в грошову оцінку. p align="justify"> Особливість майнової відповідальності за порушення земель, псування родючого шару і т.п. полягає у відсутності ступеня зносу земель, чим і відрізняє справи цієї категорії від справ про стягнення шкоди, заподіяної звичайному майну;
майнова відповідальність настає за заподіяння не всякого збитку, а лише такого, який виник в результаті протиправної поведінки винних осіб. Так, якщо земельна ділянка деградований і для відновлення його необхідна консервація, то питання про притягнення до майнової відповідальності землекористувача залежить від наявності вини в діянні, що спричинило дані наслідки. Виникнення деградації внаслідок природних процесів, тобто не з вини особи, яка використовує цю ділянку, виключає виникнення майнової (матеріальної) відповідальності.
Протиправність заподіяння шкоди виражається в поведінці винної особи, яка суперечить нормам чинного законодавства.
Протиправність може виражатися двояко: 1) у діях (наприклад, використання ділянки не відповідно до цілей, для яких він наданий; використання його способами, що призводять до псування земельної покриву і т.д., 2) в бездіяльності (невиконання обов'язкових заходів щодо запобігання ерозії грунтів спричиняє додаткові витрати з їх відновлення).
Закон передбачає випадки, коли дію, що суперечить нормам права, хоча і заподіює шкоду, що не вважається протиправним: це крайня необхідність, необхідна оборона (ст. 2.7 - 9 КпАП України, ст. 37, 39 КК РФ ). Наприклад, якщо довелося пошкодити грунтовий родючий шар для термінового закриття пробоїни в дамбі водойми з метою запобігання затоплення населеного пункту (крайня необхідність) або використовувати частину родючого шару для зміцнення бруствера окопів при захисті населеного пункту від нападу екстремістів (необхідна оборона), то зазначені дії не можна вважати неправомірним заподіянням шкоди;
протиправну поведінку, яка завдала збитки, тільки тоді є підставою майнової відповідальності, коли є причинний зв'язок між протиправною поведінкою і наслідками, майновими наслідками. Так, є причинний зв'язок між використанням підвищених доз мінеральних добрив і зростанням нітратів у вирощуваної сільгосппродукції. Причинний зв'язок, як умова застосування майнової відповідальності, передбачає безпосереднє настання шкідливих наслідків у результаті даних конкретних дій. Наприклад, буйне розростання смітної рослинності на земельній ділянці знаходиться в прямому причинному зв'язку з бездіяльністю землекористувачів щодо боротьби з бур'янами;
до майнової відповідальності притягується лише винну особу, діями якого...
