рми:
. створення міцної соціальної бази самодержавства в особі міцного заможного селянина;
. розвиток капіталістичних відносин на селі, руйнування громади, передача селянам землі у приватну власність, створення хутірських і фермерських господарств (Він зазначав, що земля, відчужена у одних і надана іншим, "отримала б скоро ті ж властивості, як і вода, і повітря . Нею б стали користуватися, але покращувати її, докладати до неї свою працю з тим, щоб результати цієї праці перейшли до іншої особи, - цього ніхто не став би робити. Взагалі стимул до праці, та пружина, яка змушує людей трудитися, була б зломлена ", націоналізація землі" поведе до такого соціального перевороту, до такого переміщення всіх цінностей, до такої зміни всіх соціальних, правових і цивільних відносин, якого ще не бачила історія ". Чи не підтримував він і ідею про орендні відносини в землеробстві, вважаючи, що тимчасове володіння землею буде вести до її швидкого виснаження.);
. освіта широкого ринку промисловості;
. переселення революційно налаштованих, малоземельних селян із центру на околиці (Одним із способів наділення землею уряд обрав шлях переселенської політики в Сибір.).
Вибори в I Думу показали, що селяни не здатні були грати роль соціально консервативного класу.
У той же час приватна власність дворян на землю практично віджила себе. Ця система стала настільки економічно неефективною, що її частка в загальному виробництві не становила і 10%. Хотіли вони того чи ні, але і уряд і консерватори були змушені врешті-решт прийняти факт природного занепаду землевласників-дворян. p align="justify"> Після розпуску I Думи рішення земельної проблеми перейшло в руки Столипіна. Столипін мав тверді погляди щодо громади, хуторів, висівок і шляхів їх насадження, що склало стрижень його аграрної програми. Крім того, він був прихильником серйозних заходів з розповсюдження початкової освіти. Опинившись на чолі уряду, він зажадав із всіх відомств ті першочергові проекти, які давно були розроблені, але лежали без руху. У підсумку Столипіну вдалося скласти цілісну програму помірних перетворень. 24 серпня 1906 уряд опублікував декларацію, в якій намагався виправдати свою політику масових репресій і віщувало про намір провести важливі соціально-політичні реформи. Детальніше перетворювальна програма була викладена Столипіним в II Думі 6 березня 1907. br/>
2.4 Методи проведення реформи
2.4.1 Руйнування общини і розвиток приватної власності
Дозволом продажу і купівлі наділів уряд полегшувало відлив бідноти з села і концентрацію землі в руках куркульства. Проведене в ході реформи землеустрій було спрямоване в першу чергу на створення хуторів і висівок на селянській надільної землі. Робилося це з грубим порушенням інтересів залишаються в громаді селян, тому виходило на хутори і відруби нарізалися кращі землі.
Указ від 9 листопада 1906 року вводить дуже важливі зміни в землеволодінні селян. Всі селяни одержували право виходу з общини, яка в цьому випадку виділяла виходить землю у власне володіння. При цьому указ передбачав привілеї для заможних селян з метою спонукати їх до виходу з общини. Зокрема, вийшли з общини отримували "у власність окремих домохазяїнів" усі землі, "що складаються в його постійному користуванні". Це означало, що вихідці з общини отримували і надлишки понад душову норму. При цьому якщо в даній общині протягом останніх 24 років не проводилися переділи, то надлишки домогосподар одержував безкоштовно, якщо ж переділи були, то він платив общині за надлишки по викупних цінах 1861 року. Оскільки за 40 років ціни виросли в декілька разів, то і це було вигідно заможним вихідцям. p align="justify"> Разом з тим, здійснювалися заходи щодо забезпечення міцності і стабільності трудових селянських господарств. Так, щоб уникнути спекуляції землею і концентрації власності, в законодавчому порядку обмежувався граничний розмір індивідуального землеволодіння, була дозволена продаж землі некрестьянам. p align="justify"> Закон 5 червня 1912 дозволив видачу позики під заставу будь придбаної селянами надільної землі. Розвиток різних форм кредиту - іпотечного, меліоративного, агрокультурного, землевпорядного - сприяло інтенсифікації ринкових відносин в селі. p align="justify"> Одночасно з виданням нових аграрних законів уряд вживає заходів до насильницького руйнування общини, не сподіваючись повністю на дію економічних чинників. Відразу після 9 листопада 1906 весь державний апарат приводиться в рух шляхом видання самих категоричних циркулярів і наказів, а так само шляхом репресій проти тих, хто не дуже енергійно проводить їх у життя. p align="justify"> Практика реформи показала, що селянство у своїй масі було налаштоване проти виділу з общини - принаймні в більшості місцевостей. Обстеження нас...
